标题: 那些年 美国总统卯上的联准会主席
新闻来源: https://is.gd/X2e5CX
美国联邦准备理事会(Fed)在19日升息惹火总统川普，媒体报导川普气到讨论开除联准会
主席鲍尔(Jerome Powell)。回顾过去美国总统与联准会主席的对抗史，川普其实还不够
看。
在彭博(Bloomberg)21日晚间披露川普讨论开除鲍尔后，华府陷入一团乱，金融市场应声
暴跌。财长梅努钦(Steven Mnuchin)22日连发二则推文称与川普谈过，还引述川普的话，
指川普自己也不认为有权能拔掉联准会主席。
白宫经济顾问委员会(CEA)主席哈塞特(Kevin Hassett)日前受访时也出面打圆场，表示虽
不知川普与鲍尔有无见面打算，但他认为两人若见上一面，应会有所收获。
川普杠上联准会固然引人侧目，但历史上美国总统卯上联准会主席却是班班可考，宛如一
页展现风骨或屈辱折腰的历史。
● 风骨与典范：詹森vs马丁
鲜少案例能比得上1965年12月，总统詹森(Lyndon Johnson)卯上当时联准会主席马丁
(William McChesney Martin Jr.)的那次。马丁在时值经济开始出现过热之际，说服联准
会调升贴现率。
当时财政振兴措施－包括越战支出攀升、为詹森“大社会”扩大内需计画、1964年生效的
减税－对马丁与联邦公开市场委员会(FOMC)多数成员来说都升起通膨警讯，但詹森坚决认
为升息会让经济放缓，不利国内施政。詹森甚至在动完胆囊手术后，气急败坏地把马丁及
其他高层经济官员全召到德州的养病处所。
马丁传记“联准会主席”(Chairman of the Fed)一书的作者布里纳(Robert Bremner)在
书中披露，詹森当时说：“你不但害我处于挨打困境，还真的下手；你占我的便宜，我要
让你们知道这很卑鄙。”
过去常能如愿以偿的詹森这回却踢到铁板。马丁回道：“我从未暗示我是对的、你是错的
。但我坚信，联邦储备法(FRA)赋予联准会调整利率的责任，能推翻总统决定的场面不多
，但在这件事上，必须是联准会说了算。”詹森最后妥协了，而马丁拒绝屈服，被认为是
联准会主席风骨的典范。
不过布里纳在书里也提到，詹森其实对马丁非常不爽，还曾问当时司法部长凯森贝克
(Nicholas Katzenbach)总统能否依法拔掉联准会理事成员，但得到的答复是“联准会成
员不同意政府政策，不构成去职要件”。
尽管如此，詹森1年后仍提名马丁续任联准会主席，马丁后来在1970年尼克森总统任内才
卸下职务，成为在任最久的联准会主席，尼克森已是他经历的第五位总统。
● 折腰疑云：尼克森vs勃恩斯
美国总统尼克森(Richard Nixon)1969年提名勃恩斯(Arthur F. Burns)接替马丁，勃恩斯
1970年2月就任联准会主席。
据日后公开供人研究的水门案尼克森录音显示，尼克森曾直接或间接透过白宫管理及预算
局(OMB)局长舒兹(George Schultz)，施压勃恩斯在1972年大选前实行扩张性货币政策，
勃恩斯也依要求提出相关政策，让美国经济在大选前出现成长。
● 赤裸裸干预：雷根vs伏克尔
川普对联准会的抨击已算呛辣，但相较雷根(Ronald Reagan)对上当时的联准会主席伏克
尔(Paul Volcker)，仍算小巫见大巫。
据“纽约时报”报导，在最新的回忆录里，伏克尔讲述当时的白宫幕僚长贝克(James
Baker)曾私下命令他在1984年选前不得升息。
伏克尔表示，当时他被叫到白宫，与雷根及贝克在总统图书馆会面。雷根当时一语不发，
由贝克传达这项指令。伏克尔说他当时本就没有升息打算，但仍被此一干预联准会独立性
的命令“惊到目瞪口呆”，事后他也才了解当时之所以在总统图书馆，是因当时馆内不像
椭圆形办公室有装录音设备。