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APEC峰会声明 凸显美中分歧
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http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1249367
〔编译杨芙宜／综合报导〕亚太经济合作会议（APEC）峰会结束五天后，主办国巴布亚纽
几内亚总理欧尼尔（Peter O’Neill）23日终于公布一项声明，称在APEC峰会期间，少数
国家在贸易政策及WTO（世贸组织）改革问题上无法达成共识，就领袖宣言的特定部分，
“少数（成员）有替代性或另外观点”。这项声明让更多美中分歧和角力的细节浮上台面
。
21个经济体组成的APEC领袖峰会，18日在未达共识下落幕，领袖宣言破天荒难产，为成立
30年来首见。路透、法新社等披露，主因中国在贸易等议题的关键部分，和美国为首的其
他国家无法达成共识。
峰会结束5天后才公布
外交人士透露，中国外长王毅表态反对APEC宣言草案两段内容，即有关反对“不公平贸易
行为”和推动WTO争端解决机制透明化改革、永续发展的内容，中国代表团还强行闯入巴
纽外长帕托办公室，要求删除相关内容，当场爆发肢体冲突。
由于APEC领袖宣言难产，各国同意巴纽以发表主办国声明的方式，取代过去的领袖宣言，
做为2018年峰会的最终文件。《日经新闻》报导，领袖宣言草稿本来提到“反对所有形式
的保护主义”，但在巴纽总理欧尼尔23日最终声明上已被删除。中国在起草过程中，坚持
加入就保护主义展开“深入讨论”，但美国以有必要强调“公平和互惠”的贸易为由反对
。
美中恶斗冲击多边谈判
在美、中两国僵持下，巴纽最终声明只出现较中性的“我们进一步敦促区域各国以自由、
公平和公开的方式，促进贸易”。该声明也提到，在实现经济成长方面，成员国“认识到
多边贸易体系已经做出的贡献”，明显淡化宣言草稿强调“支持”多边贸易的措辞。外交
人士指出，美国在APEC部长会议谈判时，寻求删除“多边贸易体系”的措辞；川普政府过
去一段时间持续寻求以双边谈判，来取代多边谈判。
美国总统川普和中国国家主席习近平本周五将参与阿根廷G20（20国集团）领袖峰会，两
人并将举行会谈。不过，《日经新闻》指出，APEC主办国最终声明显示美中深度分歧，观
察家认为，“川习会”达成美中贸易休兵协议的希望渺茫。新加坡国立大学东南亚研究所
资深研究员帕里特（Amitendu Palit）指出，G20会议可预期的最佳情况只会是美、中对
贸易战不再升温，达成某种“谅解”。
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