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美中贸易战：美方拟对14项关键技术进行出口管制
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美中贸易战火如火如土展开，美方双管齐下，准备对14项新兴和基础技术进行出口管制。
2018年11月19日，美国商务部工业和安全局（BIS）根据2018年“出口管制改革法案”（
ECRA）第1758节发布了建议规则制定的先进通知（ANPRM），征求对新技术识别标准的意
见。意见截止日期为2018年12月19日。美方认为该14项新兴和基础技术都是事关美国国家
安全至关重要的特定技术：
生物技术 (Biotechnology)
人工智能（AI）及机器学习技术 (Artificial intelligence (AI) and machine
learning technology)
位置，导航和定时（PNT）技术 (Position, Navigation, and Timing (PNT)
technology)
微处理器技术 (Microprocessor technology)
先进的计算技术 (Advanced computing technology)
数据分析技术 (Data analytics technology)
量子信息和传感技术 (Quantum information and sensing technology)
物流技术 (Logistics technology)
积层制造技术 (Additive manufacturing)
机器人 (Robotics)
脑机接口 (Brain-computer interfaces)
高超声速 (Hypersonics)
先进的材料 (Advanced materials)
先进的监控技术 (Advanced surveillance technologies)
ANPRM代表着国际清算银行为实施“新兴和基础技术”的新出口管制制度所采取的第一步
。最近推出了关键技术试点计划，这对美国出口商以及受美国外国投资委员会影响的技术
公司，尤为重要（ CFIUS）。
预计新兴和基础技术出口管制将影响到广泛的美国产业，使现在受到严格控制的技术受到
可能严格的出口管制和强制性外国投资报告给CFIUS。
国际清算银行通过出口管理条例（EAR）来控制商业、军民两用和不太敏感的军事物品的
出口。作为2019财年国防授权法案（NDAA）的一部分，国会颁布了ECRA和外国投资风险评
估现代化法案（FIRRMA）。该ECRA，除其他事项外，正式的和优先级确定，并在出口过程
中的早期发展阶段建立适当管制，“新兴和基础技术”是对美国国家安全至关重要。
美国商务部将调查陆房产企业并购汽车之纷争
美国商务部20日发布更新版301条款调查指出，大陆知名房地产企业中国恒大集团，与车
厂法拉第未来（Faraday Future，FF）并购纷争，也被列入调查。虽然，该并购案已获美
国海外投资委员会（CFIUS）6月18日正式批准，但是，美方基于避免将科技带入中国大陆
市场，而且FF的竞争对手是美国电动车大厂特斯拉，因此美方将调查该并购纠纷案。FF公
司大股东为贾跃亭，乐视控股集团创办人，从串流媒体跨足汽车，并在2017年出任FF的执
行长。
根据最新发布的301调查报告显示，恒大集团的子公司恒大健康，于2018年6月完成购入FF
股份45%，却因而陷入与FF间的并购纷争。报告指出，恒大集团投资FF电动车理由是“中
国制造2025”政策之新能源汽车产业政策的重点发展方向。其实，恒大与FF间的并购纷争
，是因为恒大扣留部分投资款而造成FF资金短缺，也无法再向外募资，因此FF合理怀疑恒
大想借此获得公司控制权。
特斯拉在中国大幅削减汽车价格12~26%
因应贸易战，特斯拉削减中国汽车价格以吸收贸易战关税的影响。特斯拉正在将中国的
Model S和Model X汽车的价格分别降低12％至26％，以吸收美中贸易战对中国消费者的影
响。
特斯拉今年已多次调整其在中国的定价策略。以公司为代价降低价格凸显了中国这个全球
最大的汽车市场竞争日趋激烈，中国电子汽车市场正在迅速崛起。Tesla位于上海的
Gigafactory制造正生产中国的Model S和Model X汽车。
结语
目前，正处于美中贸易战之际，任何与中国大陆的科技投资或合作活动，都会被放大检视
，因此，须小心再小心以避免被卷入风暴之中，成为美中两国的祭品。