标题: 日本利用价值下降？普丁突然给安倍泼冷水
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俄罗斯总统普丁9月12日向正在该国访问的日本首相安倍晋三提议2018年内无条件
缔结《日俄和平条约》。此举与将北方四岛归属问题的解决作为签署和平条约前提的日本
政府立场相悖，对于一直致力于解决领土问题的安倍来说，犹如晴天霹雳。两位首脑就有
关日俄领土谈判的“新思路”达成共识已有2年时间。对于着眼于激烈变化的世界局势的
普丁来说，此次的突然提议反映出在其眼里的日本的价值的下降。
普丁提出相关提议的地点和时机并非是在与安倍的首脑会谈中，而是在远东海参崴
举行的东方经济论坛上。而且是在出席圆桌会议的安倍以及中国国家主席习近平等各国首
脑在场的情况下。
普丁说：“应在年底前签署和平条约。不附加任何前提条件”。虽然预先解释称“
是刚想到的”，但包括主持人的会场进程安排在内，事先做好准备的可能性很大。
普丁或许判断认为，一直强调与自己的私人关系、寻求接近俄罗斯的安倍促使对俄
关系恶化的风险较低。普丁表示，领土问题“对俄罗斯国民来说是严重而敏感的问题”、
“期待有一天能够解决”，这些发言显示出给日本方面的早日解决预期泼冷水的意图。
普丁一直通过北方四岛谈判来拉拢日本，利用日本作为动摇日美同盟关系和对华平
衡的棋子。2014年俄罗斯通过武力合并乌克兰领土克里米亚半岛，与欧美的对立加深。在
此背景下，普丁为了打破七大工业国（G7）的团结而利用了日本。安倍和阁僚屡次访俄向
世界显示出，俄罗斯并不孤立，同时也成为牵制中国的手段，但局势在最近2年里发生了
明显的改变。
倡导“美国优先”的美国总统川普展开不顾同盟国利益关系的独断行动，在贸易和
安全保障方面对欧洲和日本施加压力，美国的同盟关系出现磕磕绊绊。在欧洲，主张对俄
和解的势力崛起。一直主导对俄制裁的德国总理梅克尔也于8月自俄罗斯合并克里米亚以
来首次邀请普丁到德国举行双边会谈。彰显俄罗斯并不孤立的日本的作用已经减弱。
俄罗斯的对华战略也在发生改变。俄罗斯总统新闻发言人佩斯科夫在提及与论坛同
一时期举行、中国也派兵力参加的大规模军事演习时，将中国称为“同盟国”。在经济实
力上大幅落后于中国的俄罗斯此前担心自己变为中国的“次要伙伴”，寻求通过接近日本
来保持平衡，但目前正逐步倒向中国。
有关2016年干预美国总统选举等的美国对俄经济制裁进一步加强，仍找不到修复关
系的头绪。由普丁周边人士控制的经济由于腐败横行和低效率的运作影响，停滞迹象正在
加强，认为不得不依赖中国的声音在俄罗斯国内加强。在作为战略项目的北冰洋开发方面
，俄罗斯也开始摸索与中国合作。
成为欧美的制裁对象、资金周转恶化的国营石油公司——俄罗斯石油公司(Rosneft)
等在政权内部被称为“中国游说集团”的势力正在加强。该公司董事长谢钦是俄罗斯仅次
于普丁的实力派人物。有观点认为，邀请中国参加军演，是意在尝试通过主导安全保障来
构建与中国对等的“同盟”关系。
在世界秩序明显动摇的背景下，依赖私人关系的安倍外交正在陷入僵局。