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挡难民 欧盟执委会主席促增兵边防
https://udn.com/news/story/6809/3365363?from=udn-catelistnews_ch2
欧盟执委会主席容克（Jean-Claude Juncker）12日发表联盟咨文演说，呼吁在2020年之
前对“欧盟边境及海岸巡防署”增兵1万人，加强欧盟边界防卫，以遏制来自中东及北非
的难民潮。
任期将于明年届满的容克，12日在欧洲议会发表相当于国家元首“国情咨文”（state
of the union）的联盟咨文演说，他指出：“欧盟执委会提议强化欧盟边境及海岸巡防署
，于2020年之前增加约1万人，保护我们的边界。”
欧盟边防署目前仅有1300名人力，此案若通过，可大幅提高欧盟边境管制能力。
另外，欧盟执委会亦提案在未来七年欧盟预算中，将22亿欧元（约25亿美元）用于采购飞
机、船只及车辆，加强巡逻偷渡热点，同时加强欧盟自身的防卫能力。
2015年时，欧盟面临二战以来最严重的难民危机，因中东与北非民主起义、叙利亚内战加
上非洲经济疲弱，难民大肆偷渡进入欧洲，人数接近百万。首当其冲的希腊、意大利与土
耳其等难民登陆国家，指责欧盟其他成员国坐视不管，敞开大门接受难民的德国总理梅克
尔亦饱受批评，难民危机更促使各国右派的反移民与反欧盟势力崛起，意大利和匈牙利皆
由主张驱逐难民的民粹政府执政。
欧盟执委会也提案赋予边防署更大权力，可直接遣返视为“经济难民”者。经济难民指在
其国家生活条件不佳，想偷渡至欧洲找工作，大多来自非洲。
另外，容克在演说中也批评“自私的单边主义”国家，虽未指名道姓，不过幕僚表示，他
说的正是退出各个国际组织的美国总统川普。容克说，欧盟会寻求与中国、日本及其他国
家合作的机会，发展多边关系。
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