《大家论坛》2℃视角:新气候经济 交通业每年提供2300万就业机会
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9月,有史以来最大规模的气候变化国际会议之一:全球气候行动峰会(Global Climate
Action Summit)将在美国旧金山市举行。这次会议的主题是“新高度的决心(Take
Ambition to the Next Level)”,旨在协助实现2015年《巴黎气候协定》(2015
Paris climate agreement)制定目标所需要的行动。这是加强阻止全球暖化措施的黄金
机会,但只有各方竭诚参与才能把握这个机会。
关键的2℃
根据《巴黎气候协定》,国际社会同意将全球平均气温升幅控制在前工业化水准以上2℃
以内,理想情况下是1.5℃以内。为此,各国政府的任务是制定自身的气候行动计画,即
“各国自定贡献(Nationally Determined Contributions, NDCs)”。
但各国政府无法单独进行。包括全球各级政府以及商界领袖、投资者和公民社会的每一份
子都必须有所贡献。这就要求新形式的包容多边主义(inclusive multilateralism)既
适用于实现作为巴黎协定承诺的补充,也不会违背“永续发展目标(Sustainable
Development Goals, SDG)”。
这是一个艰难的任务,但有理由保持乐观。构建低碳、气候安全的未来,一个充满活力的
绿色经济、繁荣的社会和健康的环境,从未像现在这般动力十足。
从全球层面来看,根据2018年可再生能源全球地位报告,可再生电力占了2017年净增发电
能力的70%。
此外,作为Under2联盟(Under2 Coalition)的一部分,200多个国家、地区和地方当局
承诺在2050年实现排放量至少比1990年水准要低80%。
城市带头
城市中心也在证明有能力实现气候创新和领导作用。
美国纽约市已下令改装市内1万4500栋污染最严重的建筑。中国深圳成为世界上第一个全
部使用电动公共汽车的城市。巴西库里奇巴(Curitiba)引入了崭新的城市食品生产模式,挪
威奥斯陆则建立了气候预算指导金融决策。
在商业层面,据“认真商业联盟(We Mean Business Coalition)”的资料,总市值超过
16兆美元的700多家公司已经做出了重大气候承诺。持有近30兆美元的289家投资者已经签
署了气候100+(一个5年计划,全球最大的温室气体排放企业参与改善气候变化治理、遏
制排放和加强气候相关的财务披露)。因此,全球绿色债券发行量能够在2018年达到3000
亿美元。
但我们距离实现清洁还有一大段路要走。
科学家一致认为,若要在21世纪中叶实现碳中性(排放量减少到能够被森林、土壤和其他
自然系统轻松吸收的程度),全球二氧化碳排放量必须在2020年实现由增转减。
目前,近50个国家已经或可能达到了排放顶峰,更多国家很快也会加入它们的行列。这是
进步,但还不够。
环保创造就业机会
事实上,大气中的温室气体的累积速度仍然很快,1.5℃的阈值很快就会被突破,突破之
后,气候变化的一些最糟糕的效应就很难遏止了。
极端天气正变得越来越常见,比如2018年遍及全球的创纪录高温。按照当前趋势,全球平
均气温升幅很可能超过3℃,珊瑚礁、热带雨林和极地等重要自然系统告急。
所有重要的相关利益各方都需要加强气候承诺。为了促成进步,全球气候行动峰会及其合
作伙伴发布了广泛的最新挑战清单,包括城市零废弃物目标、500家公司采纳基于科学证
据的目标、加快推动零排放汽车专案等。
这些措施不但能够保护我们的环境,还能刺激我们的经济。
新气候经济(New Climate Economy)的新报告表明,光是在交通业,低碳转型就能为全
世界带来每年2300万个就业岗位。
多做不会错
也许更重要的是,各领域领导人齐声表明气候行动的雄心有望激发各国政府,在2018年12
月于波兰举办的联合国气候变化会前,各自提高NDCs。
在这场波兰气候会议上,各国政府将完成巴黎协定的实施指南。
独自行动也许是困难的,集体行动足以够激发和促使所有参与者做更多事。如果我们想要
为子孙后代留下健康的地球,多做一些吧。