《大家论坛》政争视角：10年换6位总理　澳洲政坛闹够没
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澳洲政坛闹剧要如何解释？从2007年来的5位总理，包括吉拉德（Julia Gillard）、陆克
文（Kevin Rudd）、艾伯特（Tony Abbott）、滕博尔（Malcolm Turnbull），没有一位
可以做满5年任期，现在又来一位新总理莫里森（Scott Morrison）。这让澳洲人、国际
观察家很难自其中洞察澳洲政局趋势。而这些情况发生在长期建立、无冲突、自由选举国
会，以及连续27年经济成长的国家。
过短的选举周期　总理很难兑现承诺
答案似乎藏我3年前发现的在3大因素中，包括全球熟悉度、国家制度、个人特质。我没开
玩笑，这场政坛闹剧已引发海外的嘲笑，会继续演下去？还是这样的循环会被打破？
对澳洲政坛闹剧的第一个解释是，当地对个人特质、民意调查、对立即满足需求远胜过于
严肃政策辩论，加上媒体、社群平台不间断的传播攻势，这些都在折损澳洲这个民主国家
。传统主流政治政党被民粹份子逐渐逼退，苦恼著如何抵销对手的吸引力。
第二个层面是澳洲特有的：西敏寺议会制（Westminster Parliamentary System）特殊性
造成的紧张局势。一个非常短暂的3年选举周期，比世界上几乎任何其他地方都要短，导
致几乎不可能在一个没有竞选活动氛围下治理国家。近年来，参议院权力远超过其他类似
的上议院，有更多正式权力阻止、摧毁政府，但近年来一直由少数几个小党派和独立人士
主导，让人想起星球大战的酒吧场景。这些古怪情况，让任何一任的总理都很难兑现他或
她的承诺。
不需绝大多数党员同意　一夜间就可推翻党魁
另外，主要政党的内规，尤其是现在执政的“自由党/国家党联盟”（Liberal/National
coalition）与工党都允许同党党员在不需要全体通过或延迟过程的情况下，在一夜之间
推翻党魁，连已经担任总理职务的党魁也包括在内。
假设领导人已经失去吸引选票能力（如滕博尔失去总理宝座事件），在欠缺反制系统发挥
阻止效应下，快速疯狂的改变动能将会反噬自家党派势力。
剩下的注解无疑的与本地、个人有关。性格怪癖在每个领导人戏剧性崛起，以及在让人惊
讶的方式下台中都有明显影响。吉拉德是一位非常称职的交易政治家，凭借对对手厌女症
的激烈攻击，她在国际上享有声誉。但是，她被认为政治敏感度极低。
滕博尔在气候政策让步　无助他保住总理大位
尽管未受到国际高度评价，陆克文在2013年从吉拉德手中抢到领导权，他的同党党员认为
，在关连度低、强迫性、优先政策被错置情况下，这非全然是不公平的情况。
属于极度保守、极端党派的艾伯特证明，自己无法成功从反对党角色转变成执政政府。他
用口号，而非以连贯的政策执政，并且不断以不受欢迎的固执己见的方式疏远同党人士。
滕博尔，曾是热情、傲慢的记者、律师和投资银行家，他在2015对艾伯特的一番说词竟引
发党内分歧，最终导致他自己被驱逐下台。滕博尔起初非常受欢迎，显然他的自由派直觉
，就像艾伯特反动力一样强。但是，虽然他保持比任何内部竞争对手强的支力持，但他证
明无法将其转化为民调数据。为了生存，他特别是在气候政策方面向同党右翼人士让步，
这凸显出他根本没有核心信念，除他自己的天才。
莫里森具有活泼、吸引力的潜能，比起滕博尔同党保守派对手、艾伯特的助手杜顿（
Peter Dutton）更没有分裂意识。不过，莫里森高明的推销能力，可能无法解决自由党中
间派、反派人士间的歧见，他的同党最资深的女党员、前副党魁，也是前外交部长的毕夏
普（Julie Bishop）宣布离去对他是一记重击。
工党领袖薛顿　有望赢2019年大选
另外，莫里森非常保守的社会立场，与超自由的经济立场，将使他容易受到工党的攻击。
例如，莫里森反对同性婚姻，欲逐步取消对煤炭依赖、支持皇家委员会对大银行审查，并
呼吁大企业减税、削减澳洲传统累进所得税率级距。
由于大众显然厌倦执政联盟党分裂、无能，澳洲下一次选举、有可能在2019年5月举行，
几乎肯定会产生另一位新总理，即工党领袖薛顿（Bill Shorten）。考虑到近年政坛的疯
狂发展，有信心地预测澳洲未来的任何事情几乎是不可能的，但有充分的理由相信这可能
会是一个转捩点，而我们最终将会有一个稳定的领导体系。
会有这种信心是因为工党已经引入了一条规则（仅能在最特许的情况下方能规避相关规则
），即每次领导阶层变动得需要绝大多数国会议员认可，并要获得多数党员支持。近5年
工党领导阶层可以保持连续、稳定多亏了这个改变，现在绝不能走回头路。
另一个原因，工党目前没有被任何重大个人或者意识形态分歧所束缚，具有自1980、1990
年代成功的霍克（Bob Hawke）、基廷（Paul Keating）政府以来，所没有的全面深度和
广度的能力。薛顿做为工党领导者，继续发出喜忧参半的评论，因为他有时似乎难以压制
他身为贸易联盟前官员的习惯。但他是一个精明策略家，拥有良好的政策规划、优异的核
心价值观，在一对一、小团体沟通上表现优异（相对于其他情境下，他比较不受到注目）
。
整体而言，薛顿和他的团队似乎完全摆脱了过去10年中影响澳洲国家领导阶层无纪律、性
格怪癖等。为了澳洲海外信誉，以及在国内理性，不仅只有工党忠诚者正热切抱持这样的
希望。