原文
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翻译
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/32424364
Economist Jul 26th 2018
不需要任何虚假的谦逊，中国领导人习近平称他的这个主意是“世纪工程”。中国媒体也
盛赞，说这是“中国智慧”给予世界发展的礼物。至于要怎么形容“一带一路”这个笨拙
隐喻的真正意义，则引起了猛烈的辩论。
这个字眼本身就令人困惑。“一路”多半指的是海路；“一带”则是陆路。那些渴望中国
资金的那些国家，把这笔资金当作穿过中东、非洲，连接中国、欧洲间基础建设的投资来
源。那些担忧中国的国家，则认为这是中国建立新世界秩序(而中国自己则是老大)的阴险
计画。
条条大路通北京
All roads lead to Beijing
令人困惑的其中一个原因是，一带一路完全不是一个单一计画。若想看看官网是否有对一
带一路的目的做详细解释，点击后也将徒劳无功。上面没有中国领导人爱的那种蓝图：要
花几十亿几百亿美金、在几年几月几日前建造几公里的铁路，或建造多少吞吐量的港口。
中国地图，将一带一路描述成沿着古老丝路穿越欧亚大陆，连接中国与非洲的路线。这是
最初的奇想(conceit)，但今日中国谈论一带一路的样子，好像这是一个全球性的计画。
词藻已经延伸到“太平洋丝路”、横跨北极海的“冰上丝路”，以及透过网络空间的“数
位丝路”。
某种程度上，这一切都跟基础建设有关，这样的想法很好。亚洲、非洲和欧洲各国都需要
价值数兆美元的公路、铁路、港口和发电厂建设。 中国的资金和专业知识，可力助财富
及繁荣的传播。
中国说，所有人都可以加入。阿塞拜疆、乔治亚这样的国家，对这个计画非常热情，因为
他们将会因为与世界有更好的连结而获得巨大利益。中国的动机之一，是借由让中亚国家
富裕，来加强西翼的安全 — 因而中国希望用这个计画防止这些中亚国家变成伊斯兰恐怖
份子的巢穴。所有人也都能因此得利。
但也有人对此感到忧虑。一带一路与习崇拜绑在一起；国营媒体称这是“习近平路线”。
一带一路已经成为中国对外援助、国家领衔对外投资、习近平大肆宣传之“具中国特色的
大国外交”的简称。中国希望其他国家也赞美一带一路，所以他们可以出口转内销，在国
内做宣传。没有多少中国人敢批评；这让错误更可能发生。
接受一带一路计画国家的公民，可能会对其政府的热情感到遗憾。就跟中国的现金一样，
一带一路的数十亿美金援助，也没有恼人的人权或贪腐问题。条款往往保密，让人担心这
些国家的官员比其人民更受益。一带一路的计画，也通常会要求使用大量中国劳工。接受
一带一路的国家，有债台高筑的风险；有些人担心这将让中国对这些国家取得战略性的控
制。一带一路中最重要的国家之一巴基斯坦，最近刚举行了一次选举，候选人争相宣称取
得中国资金是他们的功劳；然而债务如此庞大，可能过不了多久巴基斯坦就需要国际货币
基金组织的纾困。
接着是可能的安全风险。习近平有时候会比喻他的一带一路计画，是一条康庄大道，一条
“和平之路”。但若中国海军想利用汉班托塔(Hambantota，位于斯里兰卡)港口，又该如
何?在斯里兰卡政府无力偿还建造这个港口的巨额债务后，这个港口被一间中国国营掌握
。军事专家担心中国将开拓一连串的泊位，而中国船舰可以利用这些泊位，将其势力范围
远远扩大至中国沿岸之外。
亚洲、西方的分析家也相信中国希望取代美国成为亚洲霸主。即便原本重点不在这，一带
一路也很可能助长了这个计画。中国的原始地图显示，一带一路倡议穿过有争议的领土，
包括竞争激烈的南海(中国一直忙于在南海的礁岩上建立堡垒)。
包括印度跟越南在内的一些亚洲国家，对此抱持着谨慎的态度，而西方国家则感到不安。
去年美国国防部长马蒂斯(James Mattis)说：“没有国家应该主导(一带一路)。”1月时
，法国总统马克宏警告一带一路“不能为新霸权铺路，让途中的国家都成为附庸。”他又
说“古丝路一直就不是只有中国人...这些道路应该共享，而不是单向的。”
让美国人预示
Keep those American signposts
全球该怎么应对一带一路?首先，需从整体观之。即使中国的确希望把一带一路当作政治
手段，意图击退西方影响力，随着计划进行，北京也会面临难题；债务会恶化，人们对中
国的出现会产生敌意。历史告诉我们，仅仅砸大钱并不会出现所谓的中华盛世(Pax
Sinica)。
世界各国也可以利用其影响力，让一带一路更有益。即使中国投下数十亿美元，也无法为
一切提供资金。来自西方国家、欧盟、世界银行和国际货币基金组织等机构的资金，应根
据包含透明度、环境保障、公共采购和债务可持续性等国际标准，来提供贷款。如果是好
计画，如果中国愿意，就让中国将这些资金纳入一带一路之中。
最后一点则是安全问题。外界担忧一带一路会对权力平衡造成威胁，要缓和此种忧虑，并
不是靠着让中国的努力白费，更别提像川普似乎有时候在考虑的，发起贸易战或把美国军
力抽出亚洲。相反地，一带一路风险跟利益的平衡，与美国对亚洲的承诺息息相关。如果
美国参与，一带一路倡议的风险会降低，并获得利益。如果美国没参与，风险则会大于利
益。一带一路是美国应该留在亚洲的另一个理由。