《大家论坛》生态视角：让象牙染血的不是枪　而是贫农的锄头
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4月3日，英国宣布“全世界最严格之一”的象牙销售禁令。透过限制象牙贸易，英国加入
其他国家——包括中国和美国——的行列，以市场障碍阻止盗猎、保护濒危物种免于灭绝
。英国环境大臣戈夫（Michael Gove）宣布上述政策时说，其目标是“为子孙后代保护大
象”。
平心而论，这些都属于目标崇高的高姿态。但光靠终结象牙销售无法扭转大象数量下降之
势。事实上，大象和其他物种所面临的最大威胁是更加普通的人类活动“务农”。
新开发农地来自森林
放眼发展中国家，农民努力追寻肥沃耕地，在过程中，拓荒面积越来越大。重要野生动物
栖息地以令人警惕的速度被毁坏。据联合国粮农组织（FAO），如果当前趋势持续下去，
到2050年全球适耕土地将增加7000万公顷，很大一部分新开农地将来自目前的森林。南美
和撒哈拉以南非洲风险最大，人口增加、食物需求将对热带森林造成非常严重的冲击。
贫困是这场生态危机的根源，但拙劣的农业活动让人们迟迟无法摆脱饥饿和栖息地丧失的
循环。例如，在非洲，庄稼产量持续低迷——常常仅等于全球平均水准的20%——与种子
品质低劣、无法获得肥料，以及缺乏灌溉有关。随着土壤品质的下降和产出萎缩，许多农
民别无选择，只能寻找新的土地耕种。
幸运的是，有办法结束这一恶性循环。研究表明，农业活动和技术改善可增加农业生产率
，同时减少栖息地损失、保护野生动物。这一方法称为“可持续集约化”（
sustainable intensification），其目的是用整合作物管理、病虫害控制等技术，提高
现有耕地产能。如果可广泛应用，“可持续集约化”甚至能够减少当前耕种的土地总量。
提高现有农地产能率　以减少拓荒
这并非是不可能的目标。在过去25年中，全世界20多个国家的农民既改善了粮食安全，又
保持或增加了森林覆蓋面。据一项研究，1965至2004年间，种植高品质种子的发展中国家
农民能够减少近3000万公顷耕地——相当于义大的面积。如果小农能够获得现代设备、更
好的资料和分析以及更多的融资，这些收益可以进一步提高。
批评者指出，提高小农的生产率可能适得其反，特别是如果这鼓励贫农扩大种植面积以期
提高收入的话。为了避免这一结果，集约化战略必须辅之以强大的保护规划 。
但与此同时，不能要求发展中国家的农民完全停止使用其耕地附近的非农场资源。许多贫
穷社区居民需要依靠森林获得燃料和建筑材料，禁止使用这些资源，又不提供足够的替代
品的政府政策很容易失败。
相反，理想的发展中国家保护方针是农业和经济支持双管齐下，以限制农地扩张的限度。
整合解决方案　避免功亏一篑
现在尚无法达到这成就。放眼全球，每年都有数十亿美元投资被用于解决环境破坏和贫困
；17个联合国可持续发展目标中有许多个都与这两个问题有关。但是，大部分为解决这些
问题而制定的计画，处于孤立执行的状态。
这是错误的：粮食不安全、栖息地损失问题的解决方案要想真正解决挑战，必须有更好的
整合。
无人怀疑象牙禁令等初衷良好的政策能够减轻人类活动的生态硬性。但在目前，农业活动
——才是危及许多物种健康的罪魁——并没有获得应该获得的决策关注。除非这一局势改
变，否则目的是为子孙后代保护野生动物的策略将功亏一篑。