标题: 菲律宾修宪草案 送进马拉坎南宫
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http://www.cna.com.tw/news/aopl/201807090350-1.aspx
发稿时间：2018/07/09 21:12
（中央社记者林行健马尼拉9日专电）菲律宾修宪咨询委员会今天把联邦宪法草案提交给
总统杜特蒂（Rodrigo Duterte），杜特蒂竞选时说的把菲律宾从总统制改为联邦制的计
画，正一步步向前推进。
经过大约半年的研拟，修宪咨询委员会主席、前最高法院院长普诺（Reynato Puno）下午
3时45分在马拉坎南宫举行的简单仪式中，把总计107页的联邦宪法草案交给杜特蒂。
普诺在致词时表示，这部宪法草案目的在设置一个可凝聚各联邦行政区的联邦政府，并成
立在社会、经济及政治等方面都具可行性及永续性的联邦行政区。
普诺说，修宪咨询委员会在菲人的合作精神下，划分政府的权力，联邦政府与各联邦行政
区将在合作而非竞争的关系下，共同为人民谋福利。
这部宪法草案依种族、文化、信仰、习俗、传统、语言及认同等元素，把菲律宾联邦共和
国划为18个联邦行政区，但也强调联邦共和国的“不可解体性”。
杜特蒂来自长年陷于战乱的南部民答那峨岛，他早在2016年竞选总统期间，就主张把菲国
政治体制从目前的总统制改为联邦制，认为这样才能有效解决分离主义、叛乱问题，并提
振经济。
但有批评人士反对修宪，认为这可能是杜特蒂希望延长执政的计谋，马拉坎南宫已多次驳
斥此说。
联邦宪法草案保留总统及副总统职位，不设总理，所有民选官员任期均为4年，连选得连
任一次，包括总统与副总统在内，两人将以搭挡方式竞选，而不是现行的由选民分别选出
。
在经济条款方面，商界关心的公司外资持股上限仍维持在40%。
过渡条款规定，政府将成立联邦过渡委员会，由总统担任主席，领导10名委员共同制订及
执行过渡计画，有秩序、平顺地转移政体。
修宪咨询委员会发言人希内罗索（Ding Generoso）今晚在电视访问中说，除了过渡条款
部分外，杜特蒂已认可整部宪法草案。
杜特蒂将把草案交由国会审议，预计最快明年举行公民投票，由人民决定是否接受新宪法
及国家体制。
（编辑：郭中翰）
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