标题: 美朝联合声明 牵动东北亚情势
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https://udn.com/news/story/12185/3195539
2018-06-13 00:05联合报 华盛顿记者张加
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美国总统川普（右三）向北韩领导人金正恩（右二）展示他的总统座车“野兽”。 路透
美国总统川普与北韩领导人金正恩在新加坡举行历史性峰会，会谈结果牵动东北亚情势发
展，尽管两人签署的联合声明简要且模糊，对区域未来影响有待观察。不过，川普在记者
会为解释这分“历史性文件”而概述其对亚洲地缘政治格局的想法，包括暂停美韩军演，
结束“战争游戏”，希望有朝一日美军能撤离韩国等，反而引发外界担忧美国将削弱在亚
洲的军力部署。
川普话说得明白，美国与韩国联合军演“昂贵又挑衅”，虽然川普说不会减少驻韩美军，
但对川普而言，驻韩美军不也昂贵又挑衅？下次美国与北韩进一步对话时，难保驻韩美军
不会成为谈判桌上的话题。
联合军演、驻军等美国军事展现，用意在于强化同盟、增进吓阻能力。美国任何有意弱化
其军事存在的言词或行为，都会令盟友韩国、日本感到不安，影响同盟力道。
美印太战略恐留下更多疑问
美国在东北亚的军事展现，除了保护日、韩不受北韩核威胁之外，另一作用是遏制日益强
大的区域霸主中国大陆。若华府选择退一步，就会留下让北京向前进一步的空间，也让区
域伙伴对美国试图“围堵中国”的印太战略，留下更多疑问。
顺了陆俄意 走上“双暂停”
如今川普顺了大陆与俄罗斯意，走上美、日、韩都曾明确拒绝的“双暂停”（北韩停止核
试、美国韩国停止演习）之路，忘了美国前国务卿提勒森曾说，美国不会接受“双暂停”
，美国若与北韩对话，目的是让北韩实现完全、不可逆、可验证的去核化（ＣＶＩＤ）。
川普在国务卿庞培欧陪同下，与金正恩所签署的联合声明虽承诺朝向朝鲜半岛无核化努力
，但并未提到明确定义、具体细节与时间表。
这分联合声明强调美朝新型关系、建立和平机制、克服紧张与敌对状态，其他留待庞培欧
与北韩高官进一步谈判。川金两人历史性会面、对话，“川金会”画下句点，双方各取所
需，至少表面上让东北亚摆脱去年的紧张局势，换来暂时的和平与稳定。
若未来能以和平解决方案实现北韩ＣＶＩＤ，当然是最好的结局，美国妥善处理北韩问题
后，或更有心力转向处理区域其他要务，如大陆在南海军事化行为，甚至台海情势等。反
之，若无法顺美国预期发展，则可能令区域情势更混乱不定。
北韩去核化是条漫漫长路
北韩去核化毕竟是条漫漫长路，期间有许多不确定因素，现在局势却已走向美韩军事合作
改变，可能影响美日韩同盟的坚定程度；另一方面则是中朝关系、两韩关系升温。万一美
国发现北韩不遵守约定，想回头号召中日韩等国实施“更大程度施压”，恐怕力道不如以
往，导致美国与“不合作方”关系交恶，要面对的可能是更难解决的区域动荡情势。
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