标题:美国封杀中兴华为的背后是焦躁
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美国正显露出对中国IT企业的警惕心。美国联邦通信委员会（FCC）4月17日确定了
在事实上禁止本国通信企业采购中国产品的方针。美国商务部16日刚刚决定禁止美国企业
与中兴通讯（ZTE）开展交易。虽然间谍活动等安全保障上的风险是表面上的理由，但背
后也显示出对于在技术竞争中有可能被中国赶超的焦躁。
　 美国联邦通信委员会将引进的新规是，对于接受以在全国普及通信线路的目的而设
立的该委员会补贴的通信企业，不得采购存在安全方面风险的外国企业的产品。禁止对象
企业将在今后确定，但该委员会高官明确表示“华为和中兴2家是候选”。
　 美国联邦通信委员会是独立的政府机构，而美国国会推动了新规的出台。开端是跨
党派议员2017年12月给该委员会主席阿基特·帕伊(AjitPai)发出对2家中国企业表示担忧
的书信。帕伊表示赞同，称“敌对的外国势力可能利用在通信设备上设置的后门传播病毒
、盗取美国人的信息或攻击核心基础设施”。17日，除了包括帕伊在内的3名共和党籍委
员之外，2名在野党民主党籍委员也投了赞成票。
　 美国国会对华为和中兴通讯的警惕心正在提高。在欧巴马执政的2012年，众议院的
一个委员会发出了建议政府和企业避免使用2家企业产品的报告书。AT＆T等大型通信企业
一直避免采用华为和中兴的中继器等，在此次新规引进之后，此前一直依赖廉价中国产品
的美国中小通信企业也将无法使用中国产品。
　 随着属于对华强硬派的川普政权的诞生，这种趋势正在进一步加强。美国商务部16日
认定，此前向伊朗和朝鲜出口美国产品的中兴通讯对美国政府作出虚假陈述。下达了在未
来7年里禁止其与美国企业交易的命令。
　 美国政府和国会担忧的表面理由是“安全保障”，但背后却存在对迅速提升技术实
力的中国IT企业的焦虑。
　 川普总统3月阻止了同行对美国大型半导体厂商高通的收购。以安全上的角度对外国
企业对美投资进行审查的美国外资投资委员会（CFIUS）担忧的是，拉动新一代通信“5G
”技术开发的高通因收购而被弱化。同时还表示“华为在5G领域掌握了主要专利的1成”
，并未掩饰技术方面的对抗意识。
　 在美国政府讨论启动的对中国侵犯知识产权的惩罚性关税上，也显示出同样的局面
。对象产品瞄准了中国领导层倡导的战略“中国制造2025”选择的新一代IT等10个领域。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）凤山太成 华盛顿
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