标题: 川普的下一枪指向东南亚?
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美国川普政府的保护主义色彩加强,最近又出现将矛头瞄准东南亚的可能性。届时,
将率先成为目标的被认为是泰国。原因在于,在美国财政部分析贸易伙伴国和地区货币政
策的汇率报告中,泰国被认为将符合“监视对象”的条件。东南亚各国出口强劲,马来西
亚和越南的对美贸易收支顺差也很大。如果与美国的贸易摩擦加强,或将对东南亚各国的
经济增长造成沉重负担。
在美国财政部被认为将于4月内公布的汇率报告中,泰国是否被列为监视对象成为焦
点。
美国财政部在每年4月和10月各发布1次汇率报告。在上次的报告中,中国、日本、韩
国等5个国家继续被列入监视名单。被列入监视名单并非意味着成为经济制裁的对象,但
此举将向伙伴国施加压力,敦促其削减贸易顺差和减少汇率干预。
美国财政部拟定了3条标准,(1)该经济体对美国存在逾200亿美元的全年贸易顺差
、(2)经常项目盈余超过GDP的3%、(3)基于单方面汇率干预的外汇买入额超过GDP的2
%。只要符合其中2条,就有可能被列入监视名单。如果3条都符合,可能被指定为“汇率
操纵国”,将成为美国讨论制裁的对象。
泰国的对美贸易顺差在2017年首次达到200亿美元。主力产品计算机和相关零部件的
出口额同比增长9%,汽车轮胎等橡胶制品的出口增长近3成。经常项目盈余总额占GDP的
10.8%,大幅超过美国的标准。
由于钜额的经常项目盈余,泰铢面临升值压力。泰国2017年底的外汇储备约为2025亿
美元,比1年前增加近2成。外汇储备金额迅速提高强烈暗示出一个事实,即希望抑制泰铢
升值的泰国中央银行进了抛售泰铢、买入美元的汇率干预。
三菱UFJ银行驻新加坡高级分析师井野铁兵表示,“泰国符合美国财政部的全部3个标
准”,这种看法在东南亚金融和贸易相关人士中不断流传。现阶段,美方仍没有暗示将泰
国列入监视名单的官方行动或发言。但如果泰国在美国的报告中成为监视或制裁对象,在
东南亚国家中将是首次。
针对本国被列入美国监视名单的可能性,泰国财政部以“这属于需要慎重应对的事项
”为由,到目前为止没有接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)的采访。
对泰国来说,纠正对美贸易不均衡并不容易。泰国的对美出口一直在增加,贸易顺差
是结构性的。如果泰国放松汇率干预之手,对美元汇率处于约5年来新高的泰铢将进一步
升值,出口主导的经济增长前景有可能崩溃。
其他东南亚国家也面临潜在风险。越南2017年的对美顺差达到383亿美元,在东南亚
各国中最大。外汇储备在1年时间里增加17%。马来西亚对美顺差为245亿美元,超出标准
,经常项目盈余正好是GDP的3%。
美国瞄准中国(对美贸易顺差额3752亿美元)启动了惩罚性关税。中国也采取了对抗
措施,中美之间呈现出爆发贸易战争的迹象。如果美国对经济实力远远逊于中国的东南亚
各国也加强保护主义压力,世界经济的不确定性将进一步加大。