围堵中国 川普考虑重返TPP
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2018-04-14
拉拢亚太增加筹码 指示官员评估加入可能性
〔编译杨芙宜／综合报导〕美国总统川普周四指示贸易官员研究重新加入跨太平洋伙伴协
定（TPP）的可能，随后推文重申，要取得比欧巴马版本“好很多”的条件才会加入。显
示川普从去年入主白宫后就宣布退出TPP的立场出现“Ｕ”型反转，美中贸易冲突升高之
际，以经贸围堵中国的战略浮现。
川普周四稍早和美国中西部农业州的州长、联邦参议员会面时表示，他已指示莱席尔、库
德洛研究在有利条款的情况下，重新加入TPP的可能性，以期让美国农产品可销到更多海
外市场。与会部分人士说，这项贸易协定可能强化美中目前贸易争端的所处位置，因为
中国不是TPP的一员。
美商会支持︰有助台湾加入第二轮
川普今年初在达沃斯世界经济论坛就曾抛出重返TPP的讯息。台北市美国商会昨日表示强
烈支持，除认为美国重返TPP有多层助益之外，也有助于台湾加入TPP第二轮谈判。
对于美国有意重返该亚太经贸协定，这十一国包括日本、澳洲和马来西亚的经贸部长都表
达欢迎，不过，川普希望重谈取得更好条件，这三国都持保留态度。在美国退出后，日本
主导十一国谈判，上月在智利签署新协议、改称“跨太平洋伙伴全面进展协定”（CPTPP
），成为简化版TPP（或TPP-11），中止廿二项先前因美国坚持而放入的条款，目前正处
于完成各国内部法律程序阶段，尚未生效。
日本︰欢迎加入 但改变协定很难
主管TPP谈判的日本经济产业大臣茂木敏充周五回应，要改变现行“就像玻璃工艺品般精
细的平衡协定”，会是困难的。澳洲贸易部长乔柏持类似看法，“我们欢迎美国重返，但
我并未见到任何实质性重谈TPP-11协定的集体意愿”。马来西亚国际贸工部长慕斯达法也
说，重谈会“改变各方利益的平衡”。
日本财务大臣麻生太郎则直言，这个消息还需要小心确认，“川普是可能一夕间变脸的人
，改天他的说法可能又不一样”；日相安倍晋三下周与川普会面时，双方可望讨论TPP议
题。
尽管川普研究重新加入TPP，不过，前美国代理副贸易代表柯特勒（Wendy Cutler）表示
，从好不容易完成TPP、 到美国退出，再重新谈成CPTPP，对十一国来说，就像是经历两
次创伤，她怀疑相关国家还有兴趣重谈。