标题:新版TPP大解密 少了美国重要性依旧
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发稿时间：2018/04/13 15:12最新更新：2018/04/13 15:31
美国总统川普入主白宫后，迅速退出跨太平洋伙伴协定。（中央社档案照片）
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（中央社东京13日综合外电报导）
美国总统川普入主白宫后，迅速退出跨太平洋伙伴协定（TPP），
使TPP前景陷入混沌，剩下的11个成员国如今已签署新版TPP，
即使少了最大成员国美国，这项协定重要性依旧。
彭博报导，
在日本首相安倍晋三及澳洲总理滕博尔（Malcolm Turnbull）等人力挽狂澜下，
历经连串争议后，终就新版TPP达成共识，没让这项协定胎死腹中。
新版TPP将在区域间注入经济及政治动能，
更为包括中国大陆在内的另一桩谈判中协定带来威胁，美国甚至表示可能重返TPP。
● 什么是新版TPP？
旧版TPP如今有了新名称“跨太平洋伙伴全面进展协定”（CPTPP），
和2015年的最初版本差异其实不大，
内容包括将自由贸易规则扩及农业和服务业以外领域、广纳数位经济，
并且加强保护智慧财产。
不过某些基本要素在新版中喊停，包括收回投资人对政府的诉讼权，
著作权期效也将不再如过去所订需要展延。
● 有谁参与？何时生效？
过去参与TPP谈判的澳洲、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、
秘鲁、新加坡和越南等11国贸易部会首长，3月8日已在智利签署CPTPP。
至少6国，也就是一半的缔约国必须批准这项协定，以使其生效。
日本希望能在2019年通过协定。
● 新版TPP带来哪些经济影响？
11个成员国涵盖全球经济约13%的生产总值（GDP），略高于美国24.5%的一半。
不过根据早稻田大学浦田秀次郎教授分析，
在2030年前，每一成员国的国民收入可望平均增长约1%。
● 其他国家可否加入？
可以。TPP是一桩开放的协定，保有让其他国家参与的弹性。
泰国、印尼、韩国、菲律宾及台湾，甚至英国都曾表示有兴趣加入。
● 美国会加入吗？
不一定，得看川普的意思。
川普在1月时说，“假如我们能够达成远比过去要好的协议”，他愿意重新加入TPP。
他4月12日告诉美国国会，正考虑回锅TPP。
● 日本在新版TPP中的角色？
作为当前成员国间最大经济体，日本不断积极说服各国持续推动协定，
比如主办大多数会谈等。
其中一个重要原因是安倍对美国重返TPP怀抱期待。
随着美国在亚太地区的影响力渐减，日本正寻求捍卫区域内遵照规矩的经济秩序，
以和日渐壮大的中国抗衡。
● 中国会加入新版TPP吗？
中国向来对加入TPP显得不是特别有兴趣，
且至今仍在为“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）进行谈判。
假如TPP谈判破局，而16国参与的RCEP生效，中国将巩固区域内主导权；
反之则得和TPP主导国日本较劲。
● RCEP现状如何？
即便RCEP内容不及TPP广泛，但自2013年展开首轮会谈以来，
谈判人员仍在为取得进展煞费苦心。
几度谈判破局后，印度和东南亚国协国家1月达成共识，
“2018年将为迅速拍板加倍努力”。
菲律宾贸工部长罗培兹（Ramon Lopez）去年曾说，可望于2019年签署RCEP。
（译者：梁元龄/核稿：刘文瑜）1070413