标题: 专权首相洪森向中国靠拢,柬埔寨民主倒退
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柬埔寨上丁省——太阳在朦胧的湄公河上升起,已统治柬埔寨30多年的首相洪森(Hun
Sen)笑容满面地与中国大使握手。
“中国领导人高度尊重我,平等对待我,”上个月,洪森在上丁省由中国投资5700万美元
修建的大桥的开工仪式上说。
“我想问问那些指责我过于亲近中国的人,”他还说,“除了诅咒我、惩罚我、威胁要对
我实施制裁,你们还给过我什么?”
有25年的时间,在柬埔寨艰难地摆脱实行种族灭绝政策的红色高棉政权的影响期间,西方
帮助重建了柬埔寨。为了将柬埔寨转变成一个自由民主的国家,美国和欧洲提供了数十亿
美元的援助。
这项行动已经失败了。柬埔寨成了中国在东南亚影响力的水位标线,也为洪森转变为亚洲
最不加掩饰的专权者提供了舞台。
65岁的洪森喜欢被人称为“首相大人”(Lord Prime Minister )和“最高军事指挥官”,
他还表示,他计画再掌权一二十年。他正在确保实现这一点:最近几个月,在定于7月举
行的大选之前,他的政府解散了柬埔寨的主要反对党,关押了数十名批评人士,查封了表
达反对意见的新闻媒体机构。
在上个月底的参议院选举中,他的柬埔寨人民党赢得了所有的席位。
洪森对权力的持久控制得到了中国的慷慨支持,而中国在支持他时,并没有像西方那样,
警告他要保护人权和民主制度。
“由于疏远了西方伙伴,洪森将依靠北京的政治和财力支持,从而将柬埔寨与中国的关系
拉得更近,”美国的情报机构在一份全球威胁评估报告中表示。
洪森的独裁统治反映了整个东南亚地区的民主倒退。该地区还普遍认为,唐纳德‧川普领
导下的美国减弱了自己的影响力,导致中国可以自由发挥它的影响力。尽管越南等国与中
国怀有积怨,试图抵制中国的经济吸引力,但老挝和柬埔寨等国似乎正走在成为北京附庸
国的路上。
“柬埔寨有可能重新成为一个极权国家,”柬埔寨的前反对党议员毛莫万(Mao Monyvann
,音)说,“最糟糕的是,洪森环顾四周,发现中国支持他,美国也没有惩罚其他从事类
似活动的亚洲国家,所以他就继续镇压。”
大生意
中国是柬埔寨最大的援助国,去年柬埔寨近三分之一的外国投资都来自中国。北京向柬埔
寨赠送了100辆坦克和装甲运兵车。
“在资助基础设施建设方面,我们欢迎任何愿意提供资助的国家,”柬埔寨公共工程和运
输部长孙占托(Sun Chanthol)说,“但到目前为止,只有中国做出了如此慷慨的回应。”
与此同时,美国等西方国家在进一步撤退。2月27日,川普政府宣布,它将削减对柬埔寨
的援助,因为该国的参议院选举“未能代表柬埔寨人民的真正意愿”。上个月,德国对柬
埔寨政府的成员设置了签证限制,包括洪森。
洪森长期以来一直谴责西方国家将柬埔寨视为地缘政治游戏中的棋子。这不无道理:法国
曾将柬埔寨作为殖民地;美国曾轰炸柬埔寨的农村地区。联合国的国家建设试验导致贿赂
盛行。
不过,他的政府的指控变得越来越荒谬。
反对的声音被冠以了西方特务的名号。9月,柬埔寨反对派救国党(Cambodia National
Rescue Party)领袖庚速卡(Kem Sokha)被控密谋一场由美国资助的政权更替,以叛国罪名
被拘。他对这些指控予以否认。
“美国想要分裂柬埔寨并毁灭我们的国家,”政府发言人派西潘(Phay Siphan)说。“美
国十分偏执,它想要一个软弱的柬埔寨政府,这样它就可以重新回到这个地区,赶走中国
。”
不信任美国
在领导柬埔寨的33年中,洪森总是能见风使舵,投向正确的阵营。
这个农民的儿子变成了红色高棉的战士,1975到1979年间,这个政权的血腥统治导致了全
国五分之一的人口死亡。
“是的,我们是红色高棉的士兵,”洪森的表亲狄比廷(Dy Bit)说。“没有别的事可做。
”
狄比廷的姊妹和邻居都被激进的共产主义者殴打致死。
“我们有的杀人,”他说,“有的人被杀。”
但1977年,洪森叛逃到了邻国越南。两年后越南军队把红色高棉赶出金边,26岁的洪森就
回到了柬埔寨,成为了世界上最年轻的外交部长。
1992年,当联合国来到柬埔寨监管权力过渡的时候,柬埔寨已经被洪森牢牢掌握在手中。
后来在1993年,他将来自选举胜出政党的联席首相排挤在外。
在洪森的政治改造之中,也许只有他对美国的憎恶从未改变。
他在湄公河附近的一座木头房子中长大,他所在的省曾在越战波及柬埔寨之时遭到了美国
的狂轰滥炸。
在领导越南安插的傀儡政府期间,洪森对美国拒绝承认自己政府的这一事实十分不满。仍
然为从越南撤军而伤痛的华盛顿反而要求红色高棉成为柬埔寨在联合国的代表,红色高棉
当时仍占据着柬埔寨的一个角落。
洪森从未被邀请前往白宫。但他曾多次到访北京,2016年,中国国家主席习近平访问了柬
埔寨。
在习近平出访前不久,洪森的政府才帮北京抵挡了东南亚国家联盟(Association of
Southeast Asian Nations)对中国在南海声称主权的温和批评。
在访问期间,习近平形容两国是“肝胆相照的好邻居、真朋友”。
洪森的支持者表示,北京对他的专制冲动有更多的认可,因为这就是亚洲事务的自然状态
。
“我们只会尊重一位统治者,因为在我们的历史上只有一个国王,”政府发言人派西潘说
。“中国人明白这点,因为他们和我们有着更近的血脉。”
但洪森却参考了川普的玩法。
在湄公河大桥仪式上,洪森点出了人群中的《纽约时报》记者,并指出时报获得了川普颁
发的“假新闻”奖。接着他警告称,如果没有恰当地进行正面报导,“柬埔寨人民会记住
你们的脸”。
有时候他的话要更直接一些。在3月3日的一次演讲中,洪森称美国驻柬埔寨大使威廉‧海
特(William Heidt)是一名“说谎大使”。
洪森对社群媒体的运用也可圈可点。公关公司博雅公关(Burson-Marsteller)称,他在
Facebook上的互动使他成为了全世界参与度位列第三的领导人,尽管反对派指责洪森通过
点击外包公司购买了点“赞”数。
在2月一个凉爽的早晨,洪森在金边郊外向一万名年轻的制衣工人发表了演讲。这个演讲
在Facebook进行了直播,在洪森的页面上,爱心和点赞源源不断地涌来。
这个长达一个小时的演讲还扯到了喝自己的尿液有什么好处,以及他最近和腹泻的斗争,
在此之后,洪森发布了他和人群的合影。每个工人都拿到了一个信封,里面装着价值5美
元的现金,上面写明了这笔钱是来自洪森及其妻子文拉妮(Bun Rany)的赠礼。
但他领导的柬埔寨人民党(Cambodian People's Party)并不能保证在定于7月29日举行的
选举中获得年轻人的选票。在上一次选举中,也就是2013年那次,反对党在柬埔寨年轻人
的支持下威胁要推翻执政党。
洪森的竞选战略是把他领导的政府定位为柬埔寨和平的唯一保证者。
“要不是我们,现在还在打仗呢,你们就没有在工厂工作的选择,”他对制衣工人说。
中国的经济帮助
洪森的中国支持者重复了稳定的重要性。
“在以洪森首相为首的柬埔寨政府领导下,柬持续保持和平稳定的发展局面,”中国驻柬
埔寨大使熊波在湄公河大桥开工仪式上说。
柬埔寨去年取得了6.9%的经济增长。在2005年,一半柬埔寨人生活在贫困线以下。不到十
年后,生活在贫困线以下的人口已少于14%。
但随着数百万农民逐渐进入工厂工作,人们的收入水平和期望都提高了。安全人员用子弹
回应工人的抗议。
这增加了洪森吸引中国资金的压力。西方投资者忌惮柬埔寨的腐败,更别说官方的反西方
言论了。
在西哈努克市,商业繁荣发展。在曾经备受西方背包客欢迎的沿海落后地区,过去两年里
有20家赌场开张。还有十多家计画今年开业。
顾客几乎全部来自中国。去年抵达西哈努克市的中国游客增幅接近200%。
上月,在属于中国的新米高梅(New MGM)赌场开业的第五天,可以看到中国赌客在贵宾室
押下10万美元的赌注。中方管理人员管控著钱箱,柬埔寨的妓女则在旁边打瞌睡。
1月下旬,西哈努克省省长云明(Yun Min)写了一份内部报告,警告说西哈努克市的中国工
人太多了,当地经济深受其害。他谴责中国黑帮的影响力。
“一些心怀恶意的人,”他在报告中告诫说,可能会利用西哈努克市的变化“攻击和影响
柬埔寨与中国的关系”。
洪森公开驳斥云明的指责。不到一周后,这位省长似乎对此感到愧疚。
“和任何家庭一样,我们可能在中国问题方面存在分歧,” 云明在自己办公室里说。中
国的一台建筑起重机在他头顶上盘旋。“但我们的洪森首相非常清楚,我们依然爱着我们
的家。”