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【新闻分析】中国访朝特使宋涛回国，无法确认是否会晤了金正恩
登录 : 2017.11.21 10:00
中国特使宋涛归国后未提及是否进行了面谈
若未能实现，两国关系及朝核问题将更加受阻
中方特使宋涛访朝第一日通过崔龙海转达了礼物，最初或无此日程
以往中方高层人士访朝时曾不顾时差公开事实，目前仍不能妄下定论
作为中国国家主席、中国共产党总书记习近平的特使,中共中央对外联络部长宋涛访问朝
鲜后,于11月20日回到中国。但其并未提及是否与朝鲜劳动党委员长金正恩进行了面谈，
因而引发了人们的广泛关注。
宋涛部长回国后，两国官方媒体也并未进行有关会谈的相关报导，这被看作是“异常的信
号”。过去的五年里，在宋涛部长之前访问过朝鲜的部长级以上的中国高层人士共有4名
，分别是中国全国政协副主席王家瑞（2012年7月30日-8月3日，时任中共中央对外联络部
部长）、中国全国人民代表大会常务委员会副委员长李建国（2012年11月29日-30日）、
中国国家副主席李源潮（2013年7月25日-28日）及中共中央政治局常务委员刘云山（2015
年10月9日-12日）。上述访朝的中国政府高层人士全部都与朝鲜劳动党委员长金正恩有过
会面。
11月20日，中国新华社仅报导称“宋涛部长同朝鲜劳动党中央领导人举行会见、会谈”，
并未提及金正恩委员长的名字。值得一提的是，朝中社报导称，宋涛部长于17日抵达平壤
后，与朝鲜二把手朝鲜劳动党副委员长崔龙海会面后，转交了赠予金正恩委员长的礼物。
以往均是中国方面的高层人士在与金正恩委员长会面时当场转交礼物，由此可以推断出，
从一开始双方举行会晤的可能性就较低。
虽然从目前来看，还有可能在之后进行会谈的相关声明，然而一旦确认双方没有举行会晤
，那么必然会出现中朝关系持续恶化的评价。如果说即便是中国最高领导人习近平主席的
特使访朝都无法见到朝鲜最高领导人，这必然会被认为是中国对朝外交的失败，最终国际
社会解决朝核问题的努力也会亮起红灯。
专家们认为，中朝关系已经达到了历史上的最低点。由于朝鲜的核导试验导致联合国安理
会一再出台对朝制裁决议，朝鲜也一直对持有否决权的中国投了赞成票这一点表示非常遗
憾。这就是强调无论如何都不会放弃核武器的朝鲜和强调通过对话来实现朝鲜无核化的中
国间立场的差异。新华社11月20日的报导也仅表示宋涛部长与朝鲜高层领导人会谈时就“
两党两国关系、韩半岛问题等共同关心的问题交换了意见”，而并未提及“朝核问题或韩
半岛核问题”，这一点令人关注。
韩国朝鲜研究生院教授梁茂进表示，“因为在朝核问题上，中朝两国的立场差距很大，就
算是举行会谈也不会有什么作用。也有可能在做出双方见面可能只会引发争执的判断后，
而未进行会面”。梁茂进教授还表示，如果双方的确未进行会面，那么可以看作是朝鲜在
间接地对最近中国的对朝压制和制裁行为表示不满。
韩国国立外交院教授金汉权（音）称，未来还是有可能发布确认双方的确进行了会谈的相
关消息。但是他表示，“从对朝制裁的层面来看，两国间保持一定水平的战略纽带对中朝
两国都有利。但以特使身份前来的宋涛部长无法与金正恩委员长会面，这可以看作是由于
核心问题即朝核问题和由此引发的中朝双方利害关系差距甚远所导致的”。
此前，在中国党代会后，中国会派出权利排位在第25位的政治局委员访朝，但是此次却派
出了比以往级别要低的中央委员宋涛部长。有分析指出，这一点也可以看出中方考虑到了
很难与朝方缩小分歧的情况。韩国亚洲大学中国政策研究所所长金兴圭（音）表示，“在
17届和18届党代会以后都是中国政治局委员出访朝鲜，而此次只是派出了比以往级别要低
的中央委员访朝。并且过去在中国党代会结束后，中国特使都是最先访问朝鲜的，但是此
次在访问朝鲜前先访问了老挝和越南。朝鲜也可能会因此而感到遗憾或不快”。
金畏铉 驻北京记者，金志垠 记者，鲁智元 记者
韩语原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/asiapacific/819906.html