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【专栏】统一战争是否可行
登录 : 2017.10.23 08:55
近期，韩国国会国防委员会在国政监察中围绕韩国政府是否提前知晓9月23日美军B-1B
远程轰炸机飞越东海北方界线（NLL）进行武力示威一事展开了舌枪唇战。自由韩国党
等在野党议员对“政府是否提前知道B-1B轰炸机的活动计画，还是美国在没有提前通报
韩国的情况下自己展开了活动”提出质疑，质问韩国政府对最近美军暗示可能会甩开韩
国政府单独采取战争措施的情况制定了何种对策。韩国国防部与联合参谋本部虽然回答
说“政府提前接到了美军的通报，并与美方展开了密切协商”，但依然存在很多争议之
处。
毋庸置疑，国政监察中在野党紧紧抓住这个问题不放，是有意针对文在寅总统此前“任
何一方都不能在没有得到韩国同意的情况下发起战争”的表态发起政治攻击。但对于在
野党的质疑，我们却不能仅仅将其诋毁为政治攻击。美军是否会在韩半岛问题上跳过韩
国政府单独对朝鲜发起先制攻击或采取其他战争措施，是直接关乎韩国生死存亡的敏感
问题。一不小心，韩半岛可能就会在我们不知情的情况下爆发足以导致数十万乃至数百
万韩国国民死亡的残酷战争。
美军是否能够单独决定在韩半岛采取战争措施，这个问题目前非常微妙。调动驻韩美军
进攻朝鲜，需要韩国与美国双方一同决定。兼任驻韩美军司令的韩美联合司令官必须在
两国总统和国防部部长的战略指南下行使作战指挥权。不过，不少意见认为，韩半岛以
外的美军并无需接受这一约束。一旦朝鲜威胁对美国本土展开攻击，美国就可以引用国
际法条款行使自卫权。前驻韩美军司令波维尔‧贝尔不久前曾表示“当美国受到朝鲜的
明确威胁时，美国调遣驻扎在海外的军事力量打击朝鲜，并无需得到韩国同意”，便是
出自这一考虑。
最近韩半岛的战争危机论调与“彻底摧毁朝鲜”、“史上最强硬应对措施”等朝美最高
领导人之间的激烈嘴炮对峙不无相关。此外，朝鲜外相李勇浩还针对美国B-1B轰炸机的
武力示威表示朝鲜拥有“将其击落的权力”，美国也不断放出“考虑对朝采取军事措施
”的态度。之所以目前仍有不少观点认为，美国实际采取军事措施的可能性不大，是因
为1994年1月第一次朝核危机当时，美国比尔‧克林顿政府就曾考虑对朝鲜进行炮击，
但最终还是选择了放弃。不过，目前韩国任由朝美之间的对峙不断升级，自己却沦为旁
观者，这一现实令人颇感心寒。
60多年前韩国战争爆发前，我们曾豪言壮语要“在平壤吃午饭，然后杀到新义州吃晚餐
”。然而，从1950年6月开始持续了三年的战争最终让我们认识到，这种豪言壮语是多
么无知和荒唐。现在的情况也并无太大不同。可能有人会说，目前韩朝之间的力量对比
已经与当年大相迳庭。可是，韩国战争造成无数人无辜牺牲并导致韩半岛被拦腰斩断，
留下一条无法抹去的分界线，这一后果与当时的韩朝力量对比并无丝毫关系。
当年阻止韩半岛统一的地缘政治力学关系现在仍未改变。很不幸，韩半岛依然位于美中
对立以及韩美日与朝中俄两股势力对立的冷战格局之中。任何一方都不想在韩半岛失去
自己的势力范围或缓冲地带，而战争，便是韩半岛可能面临的最坏后果。
朴炳洙 统一外交小组 高级记者
韩语原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/815526.html