标题: 日本解散国会常见 原因不一时机最关键
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日本首相安倍晋三今天解散国会众议院提前大选，盼借此延续政权。实际上，这并非安倍
首次解散国会，而过去也有多位首相因为各种原因解散国会提前选举。
根据日本宪法规定，在两种情况下可解散众议院，一是众议院通过内阁不信任案或否决内
阁信任案后，可于10天内解散众议院；二是日皇经内阁建议，可下诏解散众议院，由于日
皇是国家象征，因此代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。
首相解散国会的权力，运用得宜可延续执政优势；反之，则可能丢掉政权，因此解散的时
机非常关键。
综观日本战后众议院运作，解散国会提前大选几为常态，根据统计，1948年到2014年间，
解散国会纪录超过20次。
2005年任首相的小泉纯一郎当时积极推动邮政民营化政策，在相关法案遭参院封杀后，小
泉随即宣布解散众议院提前大选。为让规模庞大的日本邮政事业民营化，小泉不惜拿自己
的政治生命当赌注，并在选举中赢得压倒性胜利。
2009年任首相的麻生太郎因民调长期低迷且面对党内公开反对声浪，他解散众议院提前选
举期盼能扭转颓势，不过还是在大选中输掉政权。
2012年时任首相的野田佳彦，面临外界要求他缩短任期的压力与日俱增，为了让在参议院
拥有多数的在野党支持他的消费税增税法案，他决定解散众议院，但最终仍在选举中败给
了自由民主党。
安倍在2014年11月21日为了寻求民意认同他的“安倍经济学”，在回锅掌权两年后宣布解
散众议院。
当时众议院距离下一次选举还有两年，但由于安倍经济学采取的措施，造成日圆重贬，大
幅垫高日本发电仰赖的化石燃料等进口成本，加上消费税从5.0%上调至8%的冲击，导致日
本经济连2季萎缩，经济因而陷入衰退。
安倍希望在支持率进一步下滑前巩固政权，当年11月18日先宣布延后提高消费税，将原订
2015年10月实施的第2波消费税上调至10%计画，延到2017年4月实施，接着于11月21日宣
布解散国会。
这一回，安倍高举“突破国难”旗帜，希望透过大选重获国民信任，推动解决少子高龄化
的新政策，并面对北韩威胁。
安倍因为陆续发生森友学园及加计学园等争议，加上陆上自卫队执行维和任务时涉隐匿业
务报告、内阁成员频出包等影响，自民党在7月东京都议员选举吃了败仗，安倍原本的高
支持率从3月开始逐渐下滑，民调一度跌破3成。
不过，安倍支持度首先在8月初的内阁改组后，出现止跌回升的情况；接着在整个8月北韩
情势升温，安倍晋三强势面对因应获得好评，民调逐渐上升。到9月初时，已回升到50%左
右的水准。
安倍考量目前支持率回升，并想趁小池百合子势力尚未集结、民进党内面临出走潮，趁胜
追击，因此决定解散众议院。