新闻来源: 中央社
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201709270060-1.aspx
（中央社记者郑崇生华盛顿26日专电）菲律宾外长凯耶塔诺今天指出，在处理南海问题上
，菲国要超越亲中或反中的二元概念，包括台湾在内的其他主权声索方都有较强的军事力
量，菲律宾禁不起南海局势不稳的风险。
凯耶塔诺（Allan Peter Cayetano）在华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）美菲关系研
讨会中，主动提到在南海问题上，菲律宾总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）采取与中国协
商解决的新做法与新战略。
他指出，有一种观点认为，对东南亚国家而言，经济会越来越靠近中国，但安全上则有更
多国家倾向美国，但要怎么选择平衡，东南亚国家更面临困难。
对菲律宾而言，凯耶塔诺说，菲国要超越这种想法，基于美、菲共享价值观，在安全上菲
律宾仍视美国为安全伙伴，而南海维持和平稳定，是菲律宾的国家安全利益。
凯耶塔诺特别指出，包括台湾、越南、马来西亚与中国，这些南海的主权声索国都有潜舰
，但菲律宾没有，而卫星空照图无法告诉菲律宾究竟各国在海面下做什么，因此，菲律宾
当然必须采取新方法，在不放弃主权之余，也维系与各方的沟通联系，避免任何可能的意
外及防止南海出现军备竞赛。
他说，菲律宾不会盲目天真，也不会穷紧张，但能搁置争议。在维持美国在亚洲的安全链
上，包括日本、韩国、澳洲、菲律宾及台湾互相支持，维系紧密的伙伴关系，让南海局势
稳定，才能同时捍卫国际法规范的航行与飞航的自由。
凯耶塔诺日前于第50届东南亚国协（ASEAN）外长会议草拟联合公报时，力主把北京不想
见到的文字如“填海”、“军事化”排除。尽管最后菲律宾服从多数，让联合公报在未点
名中国的情况下，声明要求声索国在南海活动时应非军事化及自制。
不过外界有解读认为，菲律宾的作法是呼应北京。
凯耶塔诺高举外交的重要性，更展现对中国的同理心，他说：“试想，如果美国是中国，
当你看到安全链上的国家从日本、韩国、菲律宾到台湾都部署防御性武器、军备或飞弹系
统，你会怎么做？美国也会挺身而出的，因为没有一个国家想置国民的安危于险境。”
对于美国媒体一再关切菲律宾的人权状况，及杜特蒂是否以反毒之名滥杀无辜，他主动说
明，菲律宾当然重视人权议题，也坦言菲国警界的贪腐情况，但相信那只是少数，这也是
杜特蒂要改革并强化法治的原因，这也是美、菲的共享价值，法治应从自身做起。
对于川普仍未确定年底的亚洲行是否造访马尼拉，他说，相信杜特蒂与川普的面对面接触
，对深化美菲关系很重要，他保证川普会在菲律宾受到非常热情的接待。1060927
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