美贸易代表：中国对全球贸易威胁 前所未见
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〔驻美特派员曹郁芬／华府18日报导〕美国贸易代表莱席尔今天在“战略暨国际研究中心
”演说时表示，中国尽全国之力发展经济，补贴其产业以便在全球称霸的规模，以及强迫
外国企业移转科技并扭曲市场对全球贸易体系造成的威胁是前所未见的。
他指出，很遗憾的，世界贸易组织无法应对这样的挑战，美国必须找到其它办法以捍卫美
国劳工、农民和企业的权益，确保市场经济获胜。国际社会如何在国际贸易体系和中国打
交道已变成大家最大的挑战。
莱席尔今年三月在参院的任命听证会上说，他完全同意中国不是一个市场经济的说法。美
国总统川普8月曾签署备忘录，要求美国贸易代表署根据1974年《贸易法》第301条款调查
中国是否有不公平贸易行为。
莱席尔今天表示，贸易代表署将于10月10日举行听证会，如果有证据，他们会向川普建议
补救措施，由于还在调查当中，他不便先做结论。不过很多美国企业的执行长不断向他抱
怨，中国强迫美国企业移转科技给中国合资公司，或盗取美国的智慧财产，而智财权是美
国竞争的优势，这涉及美国企业竞争的根本问题，所以才要动用特别301条款调查。
他说，若发现事实如此，会到世贸组织提告，如果有些问题是世贸组识未涵盖的，他们会
想办法找出其它救济方法。他认为，世贸组织的争端解决机制效率不彰，侵蚀了美国当初
谈判希望获得的利益。
莱席尔说，美国这么做是为了让市场自然有效地运作，自由贸易是大家共同追求的，问题
是如何达到目标。他也主张，服务业是美商强项，为美国带来巨大顺差，美国未来在服务
业的谈判上就是要打开市场，让美国企业可以竞争，尤其是美国的金融服务业。
他在演说中表示，支持自由贸易的美国选民在过去几十年迅速下降，这不是政府沟通不够
或民众资讯不足，如果美国和外国伙伴是互惠的，贸易协定就可以成功，不管原因是什么
，他和川普都认为贸易赤字很重要，他们正在检视所有的贸易协定，了解这些协定是否公
平。川普政府倾向双边贸易协定的谈判，会在这个原则上与亚太国家互动。