标题: FT社评：中印和美欧在隐私保护上越走越远
新闻来源: https://goo.gl/YghXPo
新兴市场松懈的隐私和数据保护法律有明显隐患。而不同市场监管制度的差异也使西方科
技公司面临不公平的竞争环境。
在数据监管方式上，新兴经济体和发达经济体之间的数字鸿沟在不断扩大。本周发生在中
国和印度的两件事暴露出隐私和数据保护跟不上技术发展带来的挑战。随着发掘消费者数
据的“淘金热”日益升温，为不同市场中的科技公司创造更公平竞争环境的需要变得更加
明显。保护发展中国家消费者的需要也越来越迫切。
本周有消息称，中国正在研发一种在事发前预测犯罪的系统，该系统能追踪公民行为并（
主要在闭路电视上）利用面部识别技术来识别公民位置。中国有4个省份已经在公共屏幕
上播放闭路电视镜头和个人详情，目的是让乱穿马路的行人感到羞愧，这凸显出中国正朝
著一个无处不监控的国家迈进。尽管政府不受约束，一部新的数据保护法却对私人企业的
一些侵入行为进行了限制。
同时，印度政府主张隐私不是一项基本权利，这是印度最高法院在一起源于国民生物识别
身份证系统的案件中做出的判断。印度政府开始利用这个身份证系统来发放福利，同时还
开发了一个允许利用指纹来进行交易的支付系统，这激发了对个人数据集中化的担忧。
相比之下，在美国和欧盟(EU)，无论是政府还是私人企业都面临着大得多的障碍——设置
这些障碍的目的就是保护隐私。比如，法国宪法法院对执法中使用国民身份证的情况有严
格限制措施，而英国之所以放弃了国民身份证项目，部分原因是出于隐私考虑。在美国，
一起诉讼导致谷歌(Google)修改谷歌邮箱登录方式。该公司在2012年还因为侵犯苹果
(Apple)用户的隐私被罚款2250万美元。
即使把原则性的争论放在一边，一些新兴市场松懈的隐私和数据保护法律会带来明显的危
险。其一是大量个人数据可能因为泄露而受损害。收集的信息越多，被黑客入侵的可能性
和由此导致的代价就越大。同时，对西方科技公司而言，监管制度的差异制造了不公平的
竞争环境。
对高度安全性的信心通常会助推个人数据的积聚。这种信心可能是错误的。周一，有着健
全数据保护法的瑞典遭遇一起严重的攻击事件，有关防务和证人保护计划的细节暴露。
2015年，美国人事管理局(Office of Personnel Management)遭入侵，那次泄露影响了
2150万联邦雇员。任何数据库，储存的信息越多，越可能成为诱人的靶子。只收集最少的
必要信息，有助于减轻隐私和安全方面的担忧。
中国社交媒体平台微信(WeChat)进军欧洲，突显出数字监管差异给西方企业带来的挑战。
如果一些公司能够利用松懈的隐私法获取更丰富的数据并运用预测算法，它们相对于那些
被更严格的监管限制的公司将拥有优势。
在数字经济中，数据是最宝贵的货币。新兴经济体和发达经济体在数据监管方式上的鸿沟
可能会侵蚀发达国家企业的竞争力。同时，在太多新兴经济体中，政府不怎么顾及公民对
隐私的担忧。为了填平这个鸿沟、防止问题发生，是时候考虑通过多边路径制定一套最低
全球标准了。