标题: 十年后，IMF总部会迁至北京吗？
新闻来源: https://goo.gl/BND3m3
华盛顿——国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁凯瑞斯蒂娜·拉加德
(Christine Lagarde)周一开玩笑说，她举起了“梦想的望远镜”，看到了将该组织总部
迁至中国的可能性。
“届时我们可能就不是坐在华盛顿了，”拉加德在这里的一场全球发展中心(Center for
Global Development)活动中说道，她在讲话中展望了2027年的IMF会是怎样的一番模样。
拉加德也许是在开玩笑，但她的话反映了世界领导人的一种关切，他们担心美国在国际机
构中的角色将发生改变。IMF章程规定总部应该设于其成员国中的最大经济体内。
1944年第二次世界大战行将结束之际，美国、英国及其他大国齐聚布雷顿森林，以求稳定
世界经济，IMF和世界银行(World Bank)总部皆设于美国首都的决定，反映了这个国家无
与伦比的经济实力。而鉴于印度、中国等国的经济增长，这个决定时常遭到质疑。
随着由中国支持的地区性机构的崛起，比如与世界银行分庭抗礼的亚洲基础设施投资银行
(Asian Infrastructure Investment Bank)，北京已经表现出在世界经济中发挥更大作用
的意愿。
川普总统凭借反全球化的竞选纲领入主白宫，誓要退出巴黎气候变化协定，重写一些缔结
已久的贸易协议，自那以来，包括拉加德在内的世界领导人一直在密切关注美国的全球角
色转变。
美国这个国家正在和IMF走向不一样的方向。在其首都的众多听众面前，拉加德的确淡化
了美国这种做法的影响。
“首先，世界在改变，”拉加德说，她指出如今GDP总额的60%左右来自新兴国家和低收入
国家，全球增长的80%来自于它们。
“其次，人们应该多看行动，少谈信条，看看实际上在做些什么。什么地方是真的在投资
？”
然而分析人士认为，尽管有拉加德的这番话，美国在IMF的否决权让华盛顿依然在这个机
构内扮演着关键角色。伴随着美国政府的每一次换届改变，基金组织领导层一直在小心翼
翼地保持与白宫的紧密关系。
“我们在华盛顿的转向无疑会让她深为担忧，但是煽动性的言辞对她没什么好处，”对外
关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员本·斯太尔(Benn Steil)说。
“说到底她是股东的仆人，当然，她是一个在该机构有着无上权威的仆人，因此她最多就
是做出一些激励。”
在周一的讲话中，拉加德还谈到IMF最新发布的《世界经济展望》(World Economic
Outlook)，其中预测今年全球经济增长为3.5%，到2018年会增至3.6%。
鉴于脱欧的风险，报告下调了对英国的预期，而由于拉加德称美国的“财政发展和基建投
资未能达到我们预想的程度”，因此也被下调。
她认为世界经济中期主要风险是不平等，以及对全球化、世界贸易和技术突破的“牴触”
。
她提醒人们注意那些感到被全球化遗弃的人——他们觉得“自己从中得不到任何好处，因
此民粹主义的声音就开始响亮起来，压过了其他力量”——一些政治分析人士认为，正是
这种声音促成了川普在去年十一月的胜利。
在笑称IMF总部十年后可能迁至北京后，她也表达了对中国的巴黎协议承诺的忧虑。
“要确保工作人员愿意漂洋过海，十分关键的一点是中国对气候变化的承诺真正得到尊重
，并且有所行动，”拉加德说。