FT社评：德国应以坚强冷静的态度对待柏林恐袭
金融时报
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如果柏林袭击事件的目的是制造恐惧、愤怒和绝望，那麽它的目标选得非常好。周一针对
德国一处圣诞市场的袭击发生在首都柏林的中心，发生在基督教和平季庆祝活动期间，而
且就发生在威廉皇帝纪念教堂(Gedächtniskirche)附近——这个教堂是德国在战后重生
为一个自由民主共和国的标志。碾过市场的卡车造成12人死亡、数十人受伤。人员伤亡已
足够糟糕，不过当代德国人理应引以为傲的价值观也遭受了重创。
如果说恐怖分子是有策略的、而不是仅仅受到愤怒和嗜血的支配，那麽他们的目的就是挑
起一种反应，让他们的攻击目标看上去成了被压迫者（或摆出被压迫姿态者）的敌人。这
令德国、欧洲以及西方世界面临艰难抉择。对无辜者的谋杀激起了强烈的情绪，但报复性
回应正中恐怖分子下怀。柏林袭击事件发生当天，瑞士和土耳其也遭到袭击，而且一天前
约旦也发生了一起袭击事件，这一现实将放大上述效果。同时，不作为也是危险的，而且
在政治上也是不可行的。
明年将面临选举的德国总理安格拉‧默克尔(Angela Merkel)，现在已因她去年接收逾100
万难民（包括许多来自叙利亚的难民）的决定而感受到来自右翼阵营的压力。立场保守的
基督教社会联盟(Christian Social Union)的一名领导人强烈呼吁，如果这名可能仍然在
逃的袭击者是一名寻求避难者，则应“对如何实行我们的难民政策进行根本反思”。极右
翼政党德国新选择党(Alternative for Germany)的一位领导人更进了一步，他在Twitter
上说：“这些人都是默克尔害死的！”
每个社会都有些派别想要模糊反恐和反移民政策之间的区别。不过德国的难民政策今年已
经收紧了。移民和难民的涌入让德国社会不堪重负。正如默克尔已承认的，德国此前准备
不足。虽然德国付出了令人钦佩的努力，试图通过各项语言和就业计划帮助外来者融入社
会，但这仍然不够。在默克尔的督促下，欧盟已与土耳其达成协议来遏止这股移民大潮，
德国还收紧了筛选程序。
默克尔和其他领导人还能采取什么其他措施呢？恐怖主义是当代生活永久带有的一项特征
，首先必须将其视作安全问题，以减少伤害为目标来处理。我们不能、也不应用那种对待
汽车事故的方式来对待恐怖主义。但技术性的解决方案要胜过破坏性的政治表演。
德国在20世纪60年代末到70年代间曾经历一系列毁灭性的恐怖袭击。极左翼组织“红军支
队”（Baader-Meinhof Gang，又名“巴德尔-迈因霍夫帮”）实施了炸弹袭击、抢劫，以
及针对德国社会杰出人士的暗杀。不过本质上这属于国内问题，最终得到了解决。大规模
移民加上激进的伊斯兰恐怖主义，形成了一个不同级别的政治问题。
尽管如此，德国政府若像法国那样，以宣布进入战争状态或紧急状态来回应每一次攻击，
将是不明智的。这有可能让人们对一场永远不会到来的最终胜利产生期望。同样不明智的
是对自由的象征性限制（比如“burka”罩袍禁令等），此类限制将定格一个虚伪狭隘、
以伊斯兰教（而非伊斯兰恐怖主义）为抗击对象的西方形象。
德国必须继续努力促使外来者融入社会。驱逐或隔离已经进入德国的难民既不可行、也不
符合德国的价值观。未来几个月，默克尔将面临越来越大的政治压力。她应坚持立场——
无论这样做会让她在选举中付出怎样的代价。