菲律宾不需要强人总统
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英国《金融时报》 社评
惊人的言论和夸张的行为，为罗德里戈‧杜特尔特(Rodrigo Duterte)赢得了“惩罚者”
、“肮脏的哈里”，还有“亚洲特朗普”等绰号。但这位菲律宾总统的行动一点也不滑稽
。
自5月当选以来，杜特尔特曾称美国——菲律宾最坚定的盟友——驻菲大使为“婊子养的
”，鼓励警方和公众对贩毒嫌疑人“杀无赦”，还提倡谋杀“腐败”记者。与这位领导1
亿菲律宾人的总统相比，唐纳德·特朗普(Donald Trump)的过分行为算不上什么。
为响应杜特尔特呼吁的“立即正义”，自他当选以来估计已有800人被警方或自告奋勇的
义务警员打死。为了不成为法外处决的受害者，60多万毒贩和瘾君子向警方自首，令本已
人满为患的监狱系统压力倍增。
在被杀害的人员中，绝大多数不是头目，许多是来自最贫穷社区的普通吸毒者。人权组织
已对这些谋杀行为予以谴责，政治人士也警告杜特尔特可能因反人类罪受到海牙国际刑事
法院(International Criminal Court)审判。或许最令人担忧的事实是，杜特尔特是在执
行他在竞选时提出的，并帮助他赢得大选的粗暴政策。
杜特尔特的方式如此广受拥护，是对其前任无力遏制腐败、安非他明(amphetamine)泛滥
、犯罪率飙升的一个控诉。但他的方法不太可能解决上述任何问题，反而会对菲律宾尚不
成熟的民主体制造成长远损害。
杜特尔特把其中一些体制内机构纳入辱骂范围，他公布了一份约150人的名单，其中包括
法官、市长、警察、军人和政府官员。杜特尔特称这些人参与非法毒品交易，命令他们自
首，否则将遭到抓捕。取消这些官员的持枪证，在某些情况下甚至撤除他们的官方警卫员
，意味着杜特尔特暗中鼓励自告奋勇者对公职人员进行有针对性的暗杀。这还不算，杜特
尔特的批评者指出这份名单存在大量差错，有些是张冠李戴，多名官员要么身故，要么已
在多年前被解职。
杜特尔特似乎还决心兑现另一个竞选承诺：将前菲律宾独裁者费迪南德‧马科斯
(Ferdinand Marcos)葬在马尼拉英雄公墓(Heroes Cemetery)。此举引发一些人的愤怒抗
议，他们反对纪念一个被指刑讯并杀害成千上万人的独裁者。此事也迅速成为杜特尔特威
权冲动的一个象征。周一，杜特尔特承诺将公布更多官员名单，他称这些人是贪官污吏，
必须被“清除”。上周他还暗示可能出台戒严令。鉴于该国在马科斯统治时期的遭遇，这
是一个严重威胁。
与其纵容自己的独裁幻想，杜特尔特更应专注国家所面临的更紧迫的问题，包括南方的长
期叛乱，以及在南中国海与中国危险的领土争端。此外，其他国家——尤其是美国——应
该向这位总统表明，他对人权的藐视是不可接受的。
美国政府表示近期向菲律宾提供的3200万美元执法援助资金是为了促进当地人权、正当法
律程序以及法治。在杜特尔特展示他理解这些概念的涵义之前，应该搁置进一步援助。
译者/何黎