标题: 里约8.5万人维持治安,犯罪依旧猖獗
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里约热内卢——如果反扒也是一项奥林匹克赛事,那么巴西官方应该可以赢得一枚奖牌了
。
为了应付日益猖獗的街头犯罪,政府在里约部署了多达8.5万人的安保力量,其中有2.3万
名军人,他们在繁忙的十字路口站岗,或是开着军用吉普车在街头巡逻,手中的武器威胁
地指向人行道。
还有一些更有意思的展示,比如在这座城市著名的依帕内玛海滩(Ipanema Beach),有一
艘军舰沿着海岸线巡逻。
然而,大量的武力展示并没有完全击败犯罪。开幕式的安全主管周五在离开奥林匹克体育
场时遭到了持刀抢劫;星期六,一颗流弹击中了骑马赛事场馆外的媒体帐篷,差点击中一
位新西兰体育官员;星期六晚上,葡萄牙教育部长在里约的高档环礁湖一带散步时遭遇袭
击,这里也是赛艇赛事的主办地点。
在筹备奥运会的过程中,巴西官员们曾面临一系列挑战,这些问题吓坏了不少外国游客,
比如说对兹卡(Zika)病毒的恐慌,恐怖主义袭击的威胁,以及关于城市水污染那些毫不客
气的新闻报导。
但最近涌现的街头犯罪,才是最令这个城市的官员与居民们焦虑的问题,不法行为的激增
令人尴尬,自从周五夏季奥运会开幕以来,这座城市里一直萦绕着骄傲与狂欢的气氛,他
们担心这样的气氛会遭到破坏。
尽管有最近的那些事故,包括周六发生在男子自行车赛终点线附近的炸弹恐慌,大多数游客
和居民还是说,他们觉得很安全。“现在,这里可能是全巴西最安全的地方了,”46岁的
雪糕小贩伊莎贝拉·卡瓦略(Isabela Carvalho)说,这时街头有一群警察骑着摩托车,鸣
着警笛呼啸而过。
但是武力的展示也招来人权活动人士的批评,担心过分强硬的治安管制会导致权力滥用,
特别是在通常被称为“贫民窟”(favelas)的那些低收入社区。
阿莱茂住宅区(Complexo do Alemão)就是这样的一个社区,上星期,军方和警方在这里
举行了一场联合行动,两人丧生。
官方努力安抚游客们,指出这届奥运会的安保力量是2012年伦敦奥运会的两倍还要多。他
们还指出,里约曾经成功地举办过不少体育盛事,包括2014年足球世界杯。
由于预算缩减,政府难以向警察支付薪资,因此这座城市的安全问题进一步激化。自6月
政府宣布“金融灾难”后,人们便开始感到了危机。
最近几周以来,一些迟迟未能拿到薪资,或是只拿到部分薪资的警察在里约国际机场示威
,向抵达机场的旅客们举著“欢迎来到地狱”的标语。
一位名叫法比奥·内拉(Fábio Neira)的警局局长说,欠薪令警察们士气低落。“这给我
们带来了极大的财政困难,要知道月初时你还得付账单,交房租和电费,”他在采访中说
。
尽管联邦政府后来拨了8.5亿美元的紧急财政援助,用于奥运会期间的安保费用,内拉说
,这些钱连支付在五六月期间超时工作的工资都不够。
他补充说,工作环境仍然糟糕透顶,有些警察局连笔和手纸都没有,甚至没钱给车子加油
。
巴西媒体更倾向于关注肆无忌惮的街头抢劫,以及发生在城市较为富有地区的暴力事件,
但专家们说,受犯罪率上升影响最大的还要算是里约的贫民。
里约坎迪杜·门德斯大学公共安全与公民研究中心协调员朱莉塔·伦格鲁贝(Julita
Lemgruber)教授说,街头犯罪的上升,部分与官方未能成功改善贫民窟地区的公共安全有
关。
2008年,里约热内卢州开展了一项雄心勃勃的行动,它创立了“警方平定小队”(Police
Pacification Units),旨在打击有恃无恐的贩毒团伙。这个计划还有一系列治安管理和
社会工作作为基础,奥运会文件中曾经大量引用这项行动,证明这个城市有安全方面的长
远打算。
国际特赦组织(Amnesty International)驻巴西执行总管阿蒂拉·罗克(Atila Roque)说,
这项计划中充满滥用权力,激化了警察和居民之间的矛盾,有些人已经呼吁早日结束这个
行动。
国际特赦组织引用巴西公共安全部的数据,称去年这座城市里的杀人案中,有20%是由警
察导致的。去年有645起警察杀人事件,2013年这个数字是400起。根据这些数据,今年4
月到6月,死于警察之手的人数是去年同期的两倍。
其中大多数死者是年轻的黑人男性。
马雷(Maré)是遭受警察暴力尤为严重的社区之一,这个杂乱无章的贫民窟坐落在里约国
际机场与依帕内玛和科帕卡巴纳的富人区之间。这里的贩毒团伙和民兵组织之间经常发生
暴力冲突,政府早就想控制局面。世界杯之前的几个月,军队占领了这个社区,驻扎一年
。
埃利安娜·索萨·席尔瓦(Eliana Sousa Silva)在马雷长大,是本地一个非盈利组织的创
始人,她说随着奥运到来,警察的行动也愈来愈频繁。上月月底,住在附近的记者报导,
警察的行动持续了整整三天,还出动了重型武器。
她说,“奥运会和世界杯以及里约举办的其他盛事一样,对于马雷的居民们来说都是非常
紧张的时刻。”她又补充说,警方的行动一般都非常严厉。“政府想保证什么事也不出,
就为了向世界展示里约。”