中国在与塔利班秘密接触吗
路透社7月30日援引不具名消息人士的话报导说,阿富汗塔利班一个高级代表团7月18
日至22日访问了中国,讨论阿富汗局势。有西方媒体紧接着询问阿富汗政府方面的态度,
阿外交部发言人回应说,阿中享有“坚强的友好关系”,并表示:“我们相信我们的中国
朋友将永远乐于保持国与国之间的关系,不给那些要为杀戮阿富汗人民负责的组织提供平
台。
对于阿塔高级代表团访问中国的消息,北京直到8月1日既未否认,也未证实。不过即
使确有此事,这对阿富汗和平进程来说也不应被看成是“意外的动向”。之前也有过阿塔
代表团来中国进行外交接触的消息,北京同样不置可否。关于这一次的访问,消息称阿塔
代表团还在北京接触了美国方面的代表等。
阿富汗局势是亚洲的痛点之一。阿富汗自前苏联1979年入侵之后,就陷入了长期动荡
。塔利班于上世纪90年代崛起,曾在1996年至2001年建立了全国性政权。但2001年塔利班
统治的阿富汗又成为美国“反恐战争”的打击目标,之后美国帮助建立的新政权受到国际
承认,但塔利班并未被剿灭,后者实际控制着首都喀布尔之外的阿富汗大部分地区,形成
僵持。
2011年美国开启了从阿富汗撤军的进程,到目前只保留了少部分军队。面对无法清除
塔利班的现实,美国逐渐转变思路,开始鼓励将塔利班纳入阿富汗和平进程,支持政府和
塔利班谈判。美国还希望中国在阿富汗发挥更大作用,除了解决阿富汗问题的伊斯坦布尔
进程,美中和巴基斯坦、阿富汗还组成了“四方对话”,推动阿和平进程。
中国不可能取代美国,对阿富汗和平进程大包大揽,中国的军事能力和政治影响力还
不足以承担这样的责任。北京的学界大多认为,中国更适合为阿富汗冲突各方搭建谈判平
台,在他们之间穿针引线。中国一直主张“阿人治阿”“阿人主导”,我们并不想当阿富
汗进程的主导者。
如果说塔利班代表团真的“秘密”访问了北京,“保密”的原因恐怕更多是“技术性
的”,而非“政治性的”。美国、巴基斯坦应该都不反对这样的接触,阿富汗政府方面大
概也会了解中方的善意。这是一个微妙的格局,西方媒体故意去问阿富汗外交部怎么看塔
利班代表团访华,而阿政府与塔利班仍在激烈交战,被采访者能怎么说呢?相关西方媒体
这样做几乎是在挑拨。
不过这种挑拨不会有什么效果。“四方对话”今年初成立,它的一项联合声明公开呼
吁阿政府与塔利班开展和平对话。美国虽仍在帮阿政府军打击塔利班,并在今年5月用无
人机炸死了阿富汗塔利班最高领导人曼苏尔,但华盛顿实际已不把塔利班当成“恐怖组织
”,而把它当成又打又拉的潜在对话者。
塔利班被认为代表阿富汗最大部族普什图族的利益,它曾是阿富汗的统治集团,后成
为战争的一方,历经打击、围剿而不死,从而证明了自己是阿富汗和平无法绕开的力量。
2015年7月阿政府与塔利班有过一轮对话,政府方面曾有过说法,说下一轮和谈会在中国
进行。
阿富汗是中国的邻国,它的和平与稳定对中国新疆的稳定具有重大意义。然而另一方
面,阿富汗有“帝国坟场”之称,最近几十年,前苏联和美国都经历了陷进阿富汗,犯了
战略性错误。美国如今已在阿富汗无心恋战,中国显然既不能“不管”阿富汗,也不能重
蹈苏美的覆辙。中国该如何促进阿和平进程,这恐怕是我们崛起途中的另一挑战。
http://opinion.huanqiu.com/editorial/2016-08/9251579.html