专家：安倍挑衅中国意在修宪 欲让日本拥有军队
　　对于日本这部和平宪法，从它制定之后，日本国内就分成了护宪派和修宪派。至今为
止，修宪派从来没有争取到国会众参两院2/3多数，以便在国会发起修改宪法的动议，并
交由国民投票。安倍第二次上台后，继承了修宪派的政治路线，极力主张修改宪法，使日
本成为正常国家，摆脱战后体制。终于在今年7月10日的参议院选举中，获得了绝对多数
，加上其他两个支持修改宪法的小党，在日本国会中赞成修改宪法的比例首次超过了2/3
，理论上，安倍可以凭借国会多数发起修宪动议了。
　　然而，问题并非如此简单，安倍获得的这2/3只是个无多大意义的数字而已。仅自民
党内部本来就有护宪派，他们在宪法问题上不会全部跟着安倍走，就算他们中有些人已经
“变节”，开始赞成修改宪法，就算自民党整体在重大政策上要求议员必须与党的方针和
路线保持一致，自民党的执政搭档公明党也不会赞成修改宪法第九条。所以，执政党加上
其他修宪小党，要想使修宪付诸实施，还有很长的路要走，党内要达成共识，执政联盟也
要达成共识。安倍若要执意修宪，必然引起执政联盟的分裂，而分裂之后，2/3也就不存
在了。
　　再者，修宪并不是国会的职能，国会2/3议员只是提出动议，最后修不修改宪法，是
必须由国民投票来决定。选举中安倍并未提修宪问题，他清楚,如果把选举的争论焦点集
中在修宪问题上，他未必获胜，因为，历年来关于修改宪法的民调都有过半数人反对，赞
成修宪者不过三成。最近的时事通信社民调显示，日本有54%反对修宪，38%支持修宪，所
以，即便国会赢得2/3多数，安倍还是不敢把这个问题交由国民投票。
　　但是，执政党获得2/3多数，对于安倍是一个鼓舞，他毕竟跨过了修宪的第一道门槛
。他会继续鼓吹修改宪法，继续说服选民，让他们理解修改宪法对于日本的国家安全多么
重要，对日本成为正常国家多么重要。他还会启动自民党内的宪法审查会充分议论这件事
，暂时修不成，就开足马力进行宣传，大造舆论。
　　为此，安倍必须渲染日本面临着安全上的威胁，东海的威胁，南海的威胁，台海的威
胁。日本对华外交将表现出两面性，一方面要求改善关系，做出和平姿态，把球踢给中国
，另一方面不失时机进行挑衅，刺激中国，然后利用中国的反制措施，宣传“中国威胁论
” 。没有“中国威胁论”，安倍的修宪是很难获得多数人支持的。
　　值得注意的是，如果修改第九条暂时无望，安倍可以从简单的事情做起，先进行非实
质性修改，比如，与公明党、民进党一起在宪法中增加人权条款和机构改革等内容，顺便
塞进安倍主张的“紧急事态条款”，让选民对修宪有个适应过程。但司马昭之心路人皆知
，安倍的最终目的是修改第九条第二款，让日本拥有军队。安倍的执政目标根本不在经济
，而是在政治，在修宪。在此问题上安倍是矢志不渝的，所以，渐进式修宪值得警惕。▲
(作者是上海外国语大学日本文化经济学院教授)
http://mil.huanqiu.com/observation/2016-07/9232421.html