惊骇土耳其，政变传统没落后肃清的开始
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7月15日，当台湾人在正睡梦中时，位于欧亚交界的土耳其却在上演一场政变大戏。发起
政变的军方毫无预警地封锁两座位于伊斯坦堡连接欧、亚两洲的跨海大桥，以及上个月才
遭到恐攻的阿塔图克机场，在安卡拉的军人同步攻击国会大楼，并占领土耳其广播电视公
司，要求主播唸出军方的声明稿。
当天夜里，伊斯坦堡以及安卡拉市区都可听到枪声、战斗机与直升机呼啸而过的声音，国
会更是传出爆炸声响，全国陷入紧急状态。土耳其总统厄多安在政变发生当下，透过手机
视讯向外界喊话，要大家上街对抗政变的军人，受到号召的支持者于是走上街头，用肉身
与军人拚搏。厄多安也在土耳其空军的护送下到伊斯坦堡阿塔图克机场发表演说，表示情
况已受控制、伊斯坦堡已被“夺回”，而参与政变的人将要付出最重的代价。
这一次土耳其的政变是各界都预想不到的，而厄多安在第一时间鼓舞民众上街头，大大扭
转整体形势，成功阻止了这场政变——人民上街，可以说是这场政变中的转捩点。为什么
要让手无寸铁的人民与军队抗争呢？因为人民走上街头，不仅能展现“民意”，稳定其他
观望民众的心，提高人民对政府的支持，也能让军方意识到，若要推翻政权，必须先越过
这些平民百姓，使其知难而退。同时，军方不可能对大量的平民使用武力，老百姓“群体
的力量”能够削弱军方的影响力。
▎民心思变，没落的“政变传统”？
在土耳其共和国的政治史上，军方一直是个极为关键跟核心的组织。“土耳其之父”凯末
尔（Mustafa Kemal Atatürk ）于1923年建立共和国后，积极推行西化运动及政教分离
，从那时开始，军方就扮演着“政教分离”与“世俗化”守护者的角色，一旦觉得政府有
偏离轨道、走回伊斯兰化的趋势，就会出手干预政权——1960年与1980年，军方两次以流
血政变成功推翻政权。在早期，由于军方自诩为“监督”政府，人民对军方的干政虽然不
到张开双臂欢迎的程度，但普遍而言也不反感；世俗化主义者甚至将军方的干政视为保护
“民主价值”的工具。
到九零年代末期，土耳其的经济起飞，加入欧盟成了土耳其的政策重心，也是土耳其人心
之所向的未来。而为了能够达到欧盟所开立的入欧标准，土耳其必须降低军方干涉政权的
程度；尽管军方势力将被削弱，当时的参谋总长厄兹克（Hilmi Özkök）仍表示，由于
国内有七成的民众希望加入欧盟，土耳其武装部队（TSK）将会“顺从民意”，全力配合
改革。
现今总统厄多安所属的正义发展党（AKP，以下简称AKP）于2002年开始执政，尔后土耳其
在经济上有明显成长，包含通货膨胀降低、通行私有化、减少公共支出以及增加外国直接
投资等。对于正开始拼经济的土耳其人民来说，稳定的政治环境有利于商业与经济发展，
社会对军方干权的看法，于是渐渐有了变化。
最明显的例子发生在2007年，无党籍的土耳其总统瑟在尔（Ahmet Necdet Sezer）任期结
束后，总统一职转由当时的外交部长，同时也是AKP籍的居尔（Abdullah Gül）出任。加
上厄多安担任总理，独揽所有政权的AKP同时拥有总统与总理两个重要职位，其庞大的势
力，引来军方的注目；军方再三警告，绝对会维护土耳其的政教分离。言下之意，军方并
不排除在必要时实施“干预”行动，维护土耳其的民主与核心主义。
但军方守护“传统核心价值”的态度并没有获得民众的青睐，不少支持政府的民众走上街
头，高举“我们不要伊斯兰法，我们也不要政变”的标语。顺着这波民意，AKP也回应军
方，土耳其武装部队隶属总理府，根据宪法，服从命令是其责任，土耳其政府与人民皆反
对任何破坏民主的行为。眼看社会舆论有利于执政党，军方也就不敢轻举妄动。
▎罗生门：自导自演 vs. 葛兰运动
回头看这次的政变，厄多安在第一时间指控军方背后的指使者，是长年自我流放于美国的
葛兰（Fethullah Gülen）。葛兰是一名温和派的伊斯兰主义学者，在世界各地推行“葛
兰运动”（Gülen Movement），拥有大批的信众与追随者；其追随者多为中产阶级，透
过他们的资助，葛兰运动在世界遍地开花。
早年，厄多安与葛兰因都是保守伊斯兰主义者而关系密切，厄多安也因亲葛兰而间接获得
大批群众支持。但2013年厄多安及其家人涉嫌贪污，其与葛兰的冲突日渐浮出。厄多安指
控葛兰教唆土耳其检警系统内的支持者，恶意栽赃，企图用贪污一罪抹黑厄多安，将其从
土耳其领导人的位置上拉下，伺机夺取政权。
对厄多安来说，支持群众基数庞大的葛兰，是其政治生涯的重大威胁。自贪污案后，厄多
安政权毫不保留地打压葛兰运动，下令关闭土耳其境内葛兰支持者所成立的学校，并接管
葛兰运动旗下的报纸——《时代报》（Zaman）——只要是一切不利于政府的事，厄多安
一概推给葛兰。
这一次的政变也不例外，厄多安在政变当下直接指控葛兰策谋叛变，亲政府的各大报纸亦
用斗大的标题，直指葛兰是幕后指使者，并呼吁美国配合将其引渡回土，接受法律制裁。
对此美方表示，只要土耳其能够提出相关证据，绝对配合调查。
遭受指控的葛兰也不愿闷著挨打，喊冤表示在流放前，就是受到土耳其军方的压迫，因此
对于政变的态度是绝对强烈反对的，一个政权应该透过民主的方式和平移转。葛兰运动的
组织也同时讽刺，这次的政变根本是厄多安自导自演的戏码，双方唇枪舌战互不相让。
政变一事最终大概只会变成罗生门，不管调查结果或证据如何显示，亲政府的民众依然会
相信这是葛兰暗中搞鬼，透过旗下的学校跟追随者，让其势力渗透土耳其内部，目的是想
取代厄多安成为控制土耳其的新权力；同样地，葛兰的支持群众也会深信这是厄多安的阴
谋论，自导自演这出只持续一夜的政变，目的是大规模清理军中异己人士、团结国内保守
派势力及在野各党以便修宪，同时也能将罪过推给葛兰，希望扳倒这心头之患，一举数得
。
▎政变之后，政治肃清的开始
然而，土耳其人民又是如何看待这次的政变呢？政变的始作俑者是谁其实不是大家最关心
的，社群网站上许多人担忧的，是这一次的政变将会撕裂土耳其的军民关系，再次分裂土
耳其。
政变当夜，厄多安鼓舞民众走上街头，支持者与军方展开正面冲突，伊斯坦堡跨海大桥随
即传出支持民众在军方投降后，仍恶意殴打甚至斩首军人的新闻（斩首军人之新闻后已被
证实为谣言）。对政府支持者来说，叛变的军人已不是土耳其的军人，而是叛国者；但看
在其他军中同胞眼里，这些军人或许只是听从上级命令的小兵，何其无奈。
在伊斯兰教信仰里，保卫国家而牺牲的烈士地位相当崇高，人们相信烈士死后会回到阿拉
身边，受到社会高度的尊敬。土耳其境内许多公园、天桥等等公共设施，都是以烈士的名
字来命名。军人在土耳其是个受人尊敬的职业，这一年来，当地国军在东部与库德工人党
（PKK）奋力对战，每天都有烈士牺牲的新闻传出，军民之间的关系因此更加紧密。
然而，经历这次政变后，一般人民对军方的态度开始略有转变，甚至出现对立的情况——
军方的行动并不再是土耳其人眼中“捍卫民主”的支柱了。在政变当下，土耳其反对党之
一的民族主义运动党（MHP）立刻表态与执政党站在同一阵线，国内不分党派同声谴责政
变，炮口一致对向军方。
政变后为了巩固中央权力，厄多安政府将会大规模地清理军方，土耳其政治史上的“政变
传统”发生机率将会愈来愈低。政变并不是保护民主的好选项，厄多安的强人政治虽然常
让他被外界批评为独裁者，但目前中东局势复杂、叙利亚内战尚未结束，在“伊斯兰国”
（ISIS）跟库德工人党的恐怖攻击威胁下，这样的“强人”也许是个必要之恶？或许，也
只有这样才能稳定土耳其？
有趣的是，包含美国在内，国际第一时间对土耳其政变所做出的回应，普遍都是支持厄多
安政权，但才于日前与土耳其“重修旧好”的俄罗斯，在旁观望，冷冷地表示不论谁掌权
，都必须保护俄罗斯国民的安全。两国在紧急时刻才刚修补好的外交关系，讽刺地显得脆
弱不堪。
这两天土耳其各大城市的广场挤满了支持政府的群众，厄多安频频向民众喊话，号召人民
要站出来，让叛军看到大家的势力，阻止下一次政变发生的可能。
至于那些参与政变行动的“叛国贼”，他们最重会面临什么样的刑责呢？土耳其为了加入
欧盟，早于1990年代就废除死刑，上个月许多加入库德工人党的平民主动投降土耳其军方
，依法“叛国罪”应被处以无期徒刑，但这次政变后，厄多安表示许多人民举着处以死刑
的标语，他认为“民主”就是依照人民所说的、所希望的去做事，言下之意为了严惩这些
政变人士，不存在的死刑也可能重新复活。
政变后的土耳其是否真能像执政党所说的更加团结，不偏不倚地继续走向“一个国家，一
个国旗，一个土耳其”的美好未来，抑或是伤害国内军民关系，国家内部的不安因素导致
外部势力更加容易渗透进来，将会是各界持续注目的焦点。