安倍晋三推动修宪并非易事
日本保守派的梦想在周日晚上的一瞬间似乎可以企及，因为首相安倍晋三(Shinzo Abe)赢
得了修改日本和平宪法所需的国会三分之二多数席位。
但这里有一个限制条件：这三分之二席位有很大一部分属于安倍的联盟伙伴公明党
(Komeito)，这是一个信佛教的和平主义政党，该党可能愿意修改宪法，但对于如何修宪
则抱有完全不同的想法。
据日本政坛各派的官员们介绍，这意味着在本届国会期间几乎没有机会改变放弃战争的宪
法第九条。相反，各方将围绕什么改革有望实现展开旷日持久的辩论，而“紧急事态权力
”条款（规定在发生大地震等危机的情况下如何划定权限）很可能占据中心舞台。
“比方说，我不认为在目前情况下，我们可以在今年向国会提交宪法修订案，”安倍所在
的自民党(LDP)参议院议员、该党宪法改正推进本部(Constitutional Reform Promotion
HQ)成员山下雄平(Yuhei Yamashita)表示。
“但是，如果我们能够在未来两年完成辩论，那麽我当然希望获得三分之二多数通过，然
后将其付诸全民公投。”
日本宪法第九条称，“日本国民……永远放弃以国权发动的战争”，而且“不保持陆海空
军及其他战争力量”。对右翼人士来说，它是一个耻辱，使日本沦为一个“不正常”国家
；对左翼人士来说，它是可贵的和平承诺。
“如果我在安倍首相的位置上，我会全力以赴在我的任期内实现修宪，”日本会议
(Nippon Kaigi)会长田久保忠卫(Tadae Takubo)表示。日本会议是一个保守的民族主义团
体，其会员或准会员包括多名自民党政界人士，包括安倍晋三本人。
田久保忠卫称，日本会议正在考虑它能做些什么来推动修宪，这说明安倍将感受到来自他
的政治根基的压力，要求他利用超级多数优势完成修宪。
但他能够做成什么事情，则取决于公明党（该党享有的支持几乎都来自创价学会(Soka
Gakkai)宗教运动）以及地方政党大阪维新会(Osaka Ishin party)，后者的支持对于安倍
获得超级多数也是不可或缺的。
“创价学会会员喜欢现行宪法，”该运动的一名高级官员表示。“我认为没有必要去碰第
九条。”
作为佛教徒，创价学会的成员曾在20世纪30年代受到日本军国主义政府迫害，而那段历史
正是这个教派开始参与政治的一个原因。
公明党与自民党执政联盟依靠共同的社会保守主义理念维系，但公明党的选民反对右翼分
子的梦想，即让个人服从国家，或者恢复对天皇的崇拜。
前述官员表示，创价学会会员意识到，现行宪法是70年前制定的，而且当年在起草时并没
有得到细心斟酌。“在保持宪法价值观的前提下，会员们对于有必要增添什么内容的辩论
抱有开放心态。”
公明党可以考虑接受的添加内容包括有关人权、隐私或环保的条款。大阪维新会则对地区
放权感兴趣。
最有可能的妥协是给予公明党一些它想要的东西，同时增添一项狭隘定义的紧急事态权力
条款。对右翼人士来说，关键在于软化公众态度，为未来推动修改第九条做准备。
这样的修改有望最终赢得跨党派支持。“如果是一项公明党和维新会支持的修订案，那麽
我肯定反对党民进党(Democratic party)也会有一些支持，”参议员山下雄平表示。
但是，安倍不应该假设他的盟友像他一样把超级多数视为千载难逢的修宪机会。“绝对不
需要匆忙推进这一过程，”前述创价学会官员表示。“如果未来三年没有形成共识，那麽
辩论当然应该进行更久。”
译者/和风
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