原文
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Economist Jun 24th 2016
6月23日的公投中，62%的苏格兰人投给“留欧”，对抗席卷全国的脱欧潮，这带给苏格兰
首席部长史特金(Nicola Sturgeon)一个难题：是否要发动第二次的独立公投。
今日早晨与媒体的谈话中，史特金表示，对苏格兰来说，违反意愿被强拉出欧盟，是“民
主上无法接受的”。苏格兰民族党在今年5月的竞选宣言中，说若有“显著及重大变化”
，将可能继2014年失败后，再度引发独立公投的意愿，而英国脱欧符合此条件。首席部长
说，她会先与欧盟领袖对话，看苏格兰是否可以保有任何种类的协议。但她也说，现在“
非常可能”举办二次公投。
现在苏格兰面临的经济情况很不一样，是否能跟两年前公投时一样，有55%选民愿意留在
英国，仍属未知。一个大变量是油价的狂跌，这让苏格兰的税收减少，并让苏格兰的财政
赤字到达不健康的149亿英镑，相当于2014-15年GDP的9.7%。
如果独立公投过后，要开启入欧盟谈判，协议中可能会要求苏格兰缩减赤字，这也隐含着
布鲁塞尔可能会要求加税或减少公共支出。跟英国政府在公投后的可能措施相比，这样的
撙节孰轻孰重，这会是史特金需要回答的问题。
而苏格兰之后将用哪种货币，也还未知。虽然欧盟可能会坚持说，最后必须使用欧元，但
苏格兰一开始还是必须要建立起管理本国货币的良好记录。可能如前首席部长萨蒙德
(Alex Salmond)两年前所提出的，停止使用英镑(但英国财政部已拒绝)，并建立新的苏格
兰币，也许一开始先与英镑或欧元连动。
独立，也意味着要在苏格兰与英格兰间建立欧盟外部边界。控制欧盟公民的移民，是此次
脱欧公投中，英格兰人投票的决定因素之一，英国政府也不太可能在英格兰开道后门。
也就是说，可能必须在Gretna Green至Berwick-upon-Tweed之间(译按：两者都是英苏边
界的城镇)搭起边界；在2014年，有价值485亿英镑的苏格兰产品销往英格兰，而销往欧盟
的只有116亿英镑，仅有销往英格兰的四分之一。史特金在发动公投前，可能必须先确定
她能赢。而在她找到这些问题的解答之前，她也无法确定。