标题:联合王国恐瓦解
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2016年6月21日 星期二
【明报专讯】卡梅伦在今次脱欧公投押上的不仅是个人政治命运,更是整个联合王国命运
。脱欧阵营多为英格兰民族主义者,脱欧多是维护“英格兰身分”,与苏格兰、威尔斯、
北爱尔兰等地民众的对欧立场大相迳庭。英国一旦脱欧,或触发联合王国分崩离析。
专家:脱欧维护“英格兰身分”
英格兰占全英人口约85%,主导英国脱欧公投走向。苏格兰与北爱等地支持留欧的比例远
高于全国,部分基于有关地区因欧盟的欧洲地区发展基金等补贴计划而获益,与欧盟关系
较密切。
研究英格兰历史的剑桥大学教授图姆斯(Robert Tombs)对《纽约时报》指出,今次脱欧
运动重点“根本不关乎欧洲,而是英格兰身分”。他指出,英格兰人向来较其他英国人更
不愿被视为欧洲的一分子,“我们根深柢固地认为我们应该自主,不受精英领导,亦不应
被外国人指点怎么做”。
苏格兰势再推公投
不少英格兰民众自感“在自己的国家内被流放”而要求与欧洲切割。卡梅伦前撰稿人弗格
斯(Clare Foges)称,执政保守党既要面对财政等现实问题,又要处理民族主义情绪,
面对两难。
英国如宣告脱欧,除了要就国际关系重新谈判外,亦恐面对国内的独立浪潮。向来较亲欧
的苏格兰留欧的支持度一直超过五成,部分民族主义者更抱持脱离英国同时留欧的愿景。
苏格兰2013年曾举行独立公投,民调显示苏格兰民意目前仍倾向留英。不过,苏格兰首席
部长斯特金(Nicola Sturgeon)已明言,苏格兰将以脱欧选票作为催化剂,再度推动
苏格兰独立公投。
重设关卡 北爱恐动荡
苏格兰能否举行公投还要获伦敦首肯。不过,脱欧难免触发伦敦跟苏格兰冲突。1998年通
过的《苏格兰法案》明言,苏格兰议会通过的法案必须跟欧盟法律相容,否则“不算法律
”。威尔斯法案及北爱尔兰法案亦有类似规定。英国脱欧后,欧盟法律将不再适用,伦敦
将要制定新法。爱丁堡大学欧盟研究教授斯科特 (Andrew Scott)称,若英国政府届时
将原属欧盟的权力收归伦敦,那么苏格兰跟伦敦很可能起冲突。
北爱尔兰亦可能因脱欧再生动荡。英国脱欧后,北爱尔兰与仍属欧盟成员国的爱尔兰按理
将需重设边界关卡,亦需重新讨论北爱的宪法地位。双方政治领袖均竭力制止英国脱欧,
以免打破当地脆弱的政治平衡。至于威尔斯虽然向来民族情绪不强烈,但当地获欧盟提供
达GDP 0.5%的补助,比例冠全英。威尔斯首席部长较早时亦警告,脱欧将触发英国宪政危
机。
(每日电讯报/纽约时报)
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