原文
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翻译
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Economist Jun 24th 2016
从无法想像到无法逆转，是如此之快。一年前，很少人会想像到，爱抱怨欧盟 — 愚蠢的
法规、臃肿的预算、自大的官僚 —的英国人，会真的投票离开这个几乎占据英国半数出
口额的组织。但在6月24日的凌晨，已经很清楚了。英国选民无视经济学者、盟国、政府
的警告，在加入欧盟超过四十年后，已准备勇敢地迈向未知。
英镑跌至三十年来的低点，预示了将到来的是什么。随着信心崩盘，英国可能跌入衰退。
一个永久性、较无活力的经济体，意味着较少的工作机会、税收降低，以及最终的额外撙
节。这样的结果，也将动摇脆弱的世界经济。多数投给留欧的苏格兰人，现在可能会更积
极脱离联合王国，正如2014年他们所做的。跨过英伦海峡，例如法国民族阵线的疑欧派，
将视英国的跳船为一种鼓励。协助维持欧洲和平长达半个世纪的欧盟，已经遭受了严重的
打击。
从结果来看，这个国家在年龄、阶级、地理上都分裂，要处理这次公投的后果，短期内将
需要政治灵活度；长期来说，也许需要重划传统的政治战线，甚至是次国家的边界。将会
有个长时间的不确定性伤害。没有人知道，英国将何时、以哪种条件离开欧盟。但尽管脱
欧派欢庆、留欧派指责，突出了两个问题：这次公投对英国跟欧洲意味着什么?接着又会
是什么?
英国脱欧：重要却被忽略的小注解
Brexit: the small print
投给脱欧，流露出的是对“既有制度”的愤怒。从欧巴马、北大西洋公约组织的领袖、国
际货币基金组织都呼吁英国人拥抱欧盟。这些恳求被唾弃，总的来说，选民拒绝的不只是
立论，还有“专家”的价值。许多承担了削减支出的冲击，却无法享受到英国繁荣的选民
，现在信服于愤怒的民族主义。
英国人有许多理由拒绝欧盟，包括布鲁塞尔的民主失能，欧元区的疲软等。但决定性的因
素，看起来是“人民自由流动”这项。随着新移入者的数量增加，选民越来越关心移民议
题。
因此，脱欧派承诺给支持者的，是复苏的经济跟控制移民数量。但英国人无法单用投票，
就拥有这样的结果。如果他们希望进入欧盟的单一市场，并享受单一市场带来的财富，他
们就必须接受人民自由流动的条件。如果英国拒绝，就要付出被逐出单一市场的代价。英
国必须在抑制移民跟财富最大化间，做出选择。
卡梅伦不是可做出这样选择的人。他不顾一切地提起公投，并领导了一场失败的竞选活动
，他展现了灾难性的误判，且不被信任可代表谈判英国脱欧。这个任务应该会落到新首相
身上。
我们相信，他/她应该选择挪威式的条件，也就是可完全进入全世界最大的单一市场，但
维持人流自由移动。理由是，此举可让繁荣最大化。且可能的成本 — 移民 — 其实是好
处，正如脱欧阵营自己说过的。欧洲移民对公共财政其实做出净贡献，因此他们对健保、
教育等，付的比用的多。没有欧盟内的移民，学校、医院跟如农业、建筑业的产业，将面
临劳工不足的情况。
预防法国脱欧
Preventing Frexit
要让英国脱欧派了解，鱼与熊掌不能兼得，是件难事。新首相将面临卖国指控 — 很简单
，因为他/她一定得在移民或经济议题上，破坏原先的承诺。这也是为何任何协议内容都
必须让选民确认，确认方法则希望是在大选中，而不是举办另一次公投。这可能比今天的
公投更容易获胜。协议一定下来，经济将会受害，移民也会下降。
英国脱欧对欧盟来说也是一大打击。布鲁塞尔的高阶官员已不知民心许久 — 且不只在英
国是这样。皮尤(Pew Research)做的调查指出，仅有38%的法国人对欧盟抱有好感，比英
国还低六个百分点。而法国是欧盟的创始成员，也是长久以来的强力支持者。调查结果显
示，没有一个国家，在“支持转移权力到布鲁塞尔”一事上，能获得较多的赞同。
每个国家，都用自己的方式感到不满。在经济疲软的意大利跟希腊，他们把怒气发在德国
主导的撙节政策上。在法国，欧盟被指控“过于自由”(即使英国人认为欧盟过于繁文缛
节)。在东欧，传统民族主义者指责，欧盟强加如同性婚姻等国际价值观于他们国家上。
虽然欧盟需要处理大众的愤怒，但解方其实在于促进经济成长。比如说，完成数位服务跟
资本市场的单一市场，此举将可以创造工作机会跟财富。欧元区需要更强的基础，首先要
有妥适的银行联盟。落实老生常谈的返还权力给各国政府，包括劳动市场的监管，将显示
欧盟不是一心只想着掌握权力。
本报为这次公投结果感叹 — 以及英国可能陷入更封闭、更孤立、更无动能的危险。对任
何人来说，如果大不列颠萎缩成小英格兰，甚至造成小欧洲，都不会是好事。脱欧派的领
导人们，承诺会带来一个有活力、外向型的二十一世纪经济体。我们怀疑英国脱欧可以达
成此事，但没有什么比证明我们预测错了，更令我们开心的了。