吕绍炜专栏:今年最大黑天鹅,英国脱欧会反转全球经济吗?
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被视为今年全球经济与金融的“黑天鹅”之一的英国脱欧,身影日益明确硕大,上周民调
结果支持脱欧的比例55%,不但过半数,也超过续留欧盟者达10个百分点。英国脱欧已经
成为可能的事实,接下去该想的是:如果成真,它对全球经济与金融的影响如何?
留欧脱欧攻防重点:经济
不幸的是,不论结局如那方所言,看起来结果都不会太好。如果是如“留欧派”所预料,
则是从英国到欧洲的经济都会受创,全球金融市场震荡,甚至再次引发全球金融危机,算
是把经济“反转”。但如果如脱欧者所言,让英国经济更好(或至少没影响),那就是让
经济学家眼镜掉满地、教科书要重写,这10多年来引领全球经贸的FTA(自由贸易协定)
、区域经贸组织思潮更要为之反转。
支持续留欧盟者主要强调的是脱欧对英国经济的伤害,因为英国出口有半数销往欧盟,外
人投资中也有半数来自欧盟内的国家,如果英国脱欧成定局,可以想见对外贸易减少、外
人投资降低,整体经济(指国内生产毛额GDP)将因此萎缩。依照英国工商联合会的估计
,脱欧后到2020年为止,英国将面临1000亿英磅的经济损失,及增加近百万失业者;首相
卡麦隆则说脱欧将让经济萎缩导致政府面临200-400亿英磅的财政黑洞,因此养老金与医
疗服务都将受影响。
全球股市下挫反应利空
支持脱欧者则认为对经济有利无弊,因为少了许多留在欧盟内的负担,主张留欧者所言对
经济的冲击,独立党领袖法拉奇直接说“都是谎言”,“脱欧后英国会发展得更好”。当
然,更重要的是拿回在欧盟内“被剥夺”的国家主权,而移民问题则更是民众支持脱欧的
最重要的理由。
包括英国政府、欧盟其它国家与“正统”的财金机构、金融市场,当然是反对英国脱欧。
一来英国是欧盟仅次于德国的第2大经济体,脱欧是兹事体大,影响深远;二来脱欧引发
的金融震荡,部份金融市场认为可能与雷曼事、希腊事件相提并论,担心再次引发欧洲、
甚至全球的金融风暴,国际货币基金则警告脱欧对经济与金融市场带来的负面影响非常严
重。三来许多国家(包括法国与西班牙这两个大国)内部其实都有“脱欧派”,英国成功
脱欧可能引发骨牌效应,瑞典政府就指此事可能让欧盟解体。而全球股市这几天的下跌,
也是先反应其结果与影响。
黑天鹅事件,其实没人知道影响多大
英国脱欧类似当年希腊可能退出欧元区一样,是定义中的黑天鹅事件─过去未曾发生过,
无前例可作为评断基准;外界在评估其对欧洲与全球的经济与金融影响时,其实只能“猜
测”,因此其对金融市场与经济的影响大小、其冲击的传导机制、甚至中长期的正反效益
,都无人知道。甚至是同样一个结果,都可以有正反解读。
例如脱欧的可能性升高,让英磅汇率下滑,近1年汇率已下跌超过1成,如果脱欧成真,照
投行的预估是英磅要再贬2成以上。脱欧者说英磅贬值是让英国再拾出口竞争力,好事一
件;反对者说贬值导致财富缩水、外资裹足不前,经济大受伤害。而伦敦的金融中心地位
是否受影响,更是各方辩论焦点。
最佳的经济实验室标的
不过,某个观点而言,英国如成功脱欧,将成为经济学界一个最佳的“实验室标的”,大
家一定非常关心、同时也兴致昂然的注视著其正反效益─包括出口、经济、投资、金融等
各个面相的正反效益传导机制。依照目前正统看法,英国与欧洲的经济必然受创,英国则
是受创更严重。但如果脱欧后,英国经济真如脱欧派所说的变更好,那将颠覆传统理论与
思维,其影响更深远。
传统的经济与贸易理论核心,是比较利益原则,虽然比较利益原则过于静态,也未能显现
全面性的国际分工、及不同时间上的比较利益,因而被认为有其局限性,后来也出现不少
修正与“变形”理论,但比较利益仍是国际贸易颠扑不破的核心价值。
百年国际贸易核心-比较利益
这个核心价值其实体现在近百年的国际贸易体系上。上世纪30年代的大萧条,原因除了货
币政策操作的错误外,另一个重要原因是各国为了救本国经济,彼此相向祭出贸易报复、
相继筑起高耸的贸易壁垒,导致全球贸易量在4年内萎缩65%,国际贸易体系崩溃。二战后
的省思,在加构全球金融与贸易体系的布雷顿森林体系框架下,许多国家在1947年10月签
署了关税暨贸易总协定(GATT),并在隔年(1948年)正式生效。
GATT的核心价值与目的就是维持全球自由贸易,其理论基础来自国际贸易分工比较利益原
则,其章程的基本原则就是:自由、非歧视及多元化,必须在这三项原则下进行自由贸易
往来。贸易障碍与限制措施原则上不被允许,而是以关税替代,同时持续要求降低关税;
此外以最惠国待遇与国民待遇原则保障签署国不被歧视。
脱欧经济反变佳,TPP还要玩吗?
GATT在1995年转型为世界贸易组织(WTO),其宗旨仍是维持全球自由贸易;到WTO杜哈回
合谈判受挫后,全球风起云涌的出现彼此签下FTA、或是筹组区域经贸组织,所有作为的
核心都是贸易比较利益原则。欧盟算是最老牌的自由贸易同盟,英国如退出后经济反而变
佳,岂不是狠狠的打了比较利益法则一个大耳光?那以后,如TPP、RCEP、TTIP及其它各
种FTA,大家还要玩还是不要玩下去?
现实经济生活上,当然希望脱欧不会成真,让风险与不确定性都消除,因为台湾经济今年
已经在保一关卡,下半年如再来全球金融震荡,情况会更悽惨;但站在“看戏、长知识”
的立场,其实是希望英国脱欧成功……..。