标题:“集体惩罚”难平以巴冲突
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“集体惩罚”难平以巴冲突
十日是穆斯林传统斋月的首个周五聚礼日，然而以色列实施的一系列限制措施导致数
万巴勒斯坦人无法前往东耶路撒冷的阿克萨清真寺礼拜。
分析人士认为，以色列采取的新安全措施带有对巴勒斯坦人“集体惩罚”的性质，可
能导致安全角势进一步恶化，无助于以巴冲突的解决。
严厉报复枪击事件
上述措施是以色列政府针对八日晚特拉维夫枪击事件的回应。这起事件造成四名以色
列人死亡，五人受伤。虽然巴勒斯坦人针对以色列人的袭击事件自去年九月中旬以来一直
不断，但单次造成四名以色列人死亡的情况并不多见，而且枪击地点还位于特拉维夫市中
心，靠近以国防部和以军总部，因此以方反应强烈。
以色列总理内塔尼亚胡九日召开安全内阁紧急会议，宣布采取一系列加强安全的新措
施，包括取消斋月期间约八点三万名巴勒斯坦人进入东耶路撒冷和以色列的许可证；以国
防军在约旦河西岸增加两个营的兵力；封锁两名巴袭击者的家乡、巴勒斯坦城市希伯伦附
近的亚塔村并进行搜查；取消巴袭击者家人及亲戚等二百○四人进入以色列的工作许可；
在以色列和约旦河西岸之间修补隔离墙漏洞和修建更多隔离墙；在东耶路撒冷和特拉维夫
增派警力等。
此外，由于以色列十日晚进入犹太人的五旬节，以军因此宣布十日至十二日夜全面封
锁约旦河西岸。
局势可能继续恶化
从以巴关系大局看，目前正处于双方和谈长期陷入僵局、重启困难阶段。分析人士认
为，此次枪击事件的发生可能导致局势进一步恶化，使巴以和谈前景更加暗淡。
多年来，以色列右翼政府无意和谈，并在扩建犹太人定居点等问题上立场强硬。五月
底，内塔尼亚胡任命极右翼政治人物利伯曼担任国防部长，组成以色列“史上最右翼的内
阁”，并多次拒绝法国提出的和平倡议。以方动辄对巴勒斯坦人采取“集体惩罚”措施，
加剧了以巴之间的紧张局势。
去年九月以来，以巴冲突加剧，尤其是巴勒斯坦人发起了针对以色列人的袭击浪潮，
这常被媒体称为“第三次巴勒斯坦人起义”或“匕首起义”。目前，袭击与暴力冲突已造
成三十三名以色列人和三名外国人死亡，二百多名巴勒斯坦人丧生。最近三个月来紧张局
势略有缓和，袭击事件数量明显减少，但这种缓和趋势被特拉维夫枪击事件所打破。
以色列防务专家和知名军事记者哈雷尔认为，前一段局势相对平静是以巴双方采取克
制态度和再度进行安全合作的结果，但特拉维夫枪击事件的发生表明，双方的冲突并没有
消失，相反，随着以方采取更严厉的报复措施，局势有可能进一步恶化。
分析人士指出，因为恰逢犹太人的五旬节，预计未来几天以军在约旦河西岸的行动将
保持克制，但这并不代表此后事态不会扩大。二○一四年夏天三名犹太青年被绑架和杀害
后，以军在约旦河西岸展开大规模清剿行动，结果引发巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯
）的火箭弹袭击，最终导致持续近两个月的大规模军事冲突。
集体惩罚违国际法
联合国秘书长潘基文和安理会九日都强烈谴责特拉维夫枪击事件。联合国人权事务高
级专员扎伊德 · 侯赛因也批评了以色列禁止巴勒斯坦人在斋月期间进入东耶路撒冷的做
法，称此举是对巴勒斯坦人的“集体惩罚”，违反国际法，只会加重巴勒斯坦人感受到的
不公正和挫败。
以色列的盟友美国在谴责特拉维夫枪击事件的同时也表示，希望以色列不要对巴勒斯
坦采取“集体惩罚”措施。美国国务院发言人马克 · 托纳说：“我们希望以色列采取的
任何措施都要考虑到对巴勒斯坦公民日常生活的影响。”
以《国土报》十日发表社论指出，军事行动不能保证以色列的安全，也不能消除恐怖
袭击，因为只要巴勒斯坦人民看不到出路，恐怖袭击就将持续。
特拉维夫枪击事件遇害者伊多 · 本 · 阿里的父亲在儿子的葬礼上说，为了避免自
己儿子的悲剧再度发生，以色列政府应拿出解决以巴冲突的战略方案，而不仅仅是在每次
袭击后采取拆毁袭击者住房、修建隔离墙等“报复策略”。他说，这些军事措施只会让巴
勒斯坦人生活更加痛苦，将他们推向新一轮暴力袭击循环。