英国与欧盟：去留争议之六 —— 会员成本
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http://www.bbc.com/zhongwen/trad/uk/2016/06/160610_eu_referendum_cost
2016年 6月 10日
英国6月23日就是否脱离欧盟举行全民公投。围绕保留还是抛弃欧盟成员资格，去、留双
方在诸多议题上针锋相对。除了经贸、移民、主权和法律、国际地位和影响力等重大议题
，教育科研、旅行、工资待遇等，也是民众关注的焦点。
欧盟会费是英欧关系中的棘刺之一。根据英国财政部数据，2014年英国交了188亿英镑给
欧盟，相当于每周3.61亿英镑。
根据英欧协议，欧盟需要返还英国44亿英镑，农业补贴和落后地区发展补贴等共46亿英镑
，再加上欧盟在英国私营经济部门每年花费14亿英镑。
抛去这些，英国给欧盟的贡献净额是一年84亿英镑，即每周1.61亿英镑。
欧盟用这些钱干什么？
欧盟最大的开支用于农业，占欧盟预算的40%。其中一半多的农业补贴回到了英国。具体
金额每年不同，不断减少。
开销第二大的领域是给经济较落后的成员国拨款提高发展程度，通常是修桥铺路等基建项
目资金。这部分占欧盟支出预算的三分之一。
此外，欧盟还有科研项目拨款，欧盟外交事务开支等。欧盟的行政开支占预算的6%。
欧盟的共同外交政策是在1992年签订马斯特里赫特条约时才制定的，与共同防务政策一起
，代表欧盟作为一个整体对外的外交和防务政策表述。
欧盟不管什么？
欧盟不履行普通国家政府的日常职责，学校、医院、监狱、急救服务和军队等都是各国政
府的职责，欧盟不管。
欧盟没有自己的军队，但有建议成立欧盟军队。
欧盟不直接向成员国居民征税，也不支付退休金或福利金。
欧洲央行为欧元区国家定利率和其他货币政策，但区外的欧盟成员国不受影响。
英国的选项
英国有权选择不加入欧盟的一些项目，最重要的二个就是申根协议和欧元。
在安全、司法和自由等方面英国也有较灵活的选择权，在一定范围内可以挑选采纳哪些欧
盟法律。
脱欧派说：
我们给欧盟的钱比从欧盟得到的多，如果脱离欧盟，就可以有更多钱用在自己国家。
留欧派说：
留在欧盟对英国经济的益处大于成员资格的成本。