英国与欧盟：去留争议之五 —— 移民
本文愿意开放自由转载
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/uk/2016/06/160609_eu_referendum_immigration
英国6月23日就是否脱离欧盟举行全民公投。围绕保留还是抛弃欧盟成员资格，去、留双
方在诸多议题上针锋相对。除了经贸、移民、主权和法律、国际地位和影响力等重大议题
，教育科研、旅行、工资待遇等，也是民众关注的焦点。
移民问题对英国选民来或许是最重要也最令人情绪化的议题之一。每一个移民都在影响着
经济、增长、财富、公共服务开支和整个社会的形态肌理。
数据显示，在英国居住的欧盟国家公民(英国公民除外)有300万人，其中三分之二是1993
年以后来英国；在英国有确定工作的欧盟公民也占总数的三分之二。2004年以后大量东欧
劳工进入英国。
欧盟负责什么?
成员国之间人员自由流动是欧盟的根本原则之一，没有讨价还价的余地。申根协议国的公
民在区内旅行不需要护照，申根协议区一个国家的签证其他国家都接受。英国没有加入申
根协议区。
欧盟目前仍在应对严重的地中海难民危机。
欧盟不管什么？
非欧盟国家公民移居到欧盟哪个成员国不属于它管辖。
国际难民事务法规和各国依法需要承担的责任义务，也跟布鲁塞尔无关。
欧盟希望协调各国现行难民政策，但对遍及欧陆的难民危机仍倍感挣扎。布鲁塞尔提出各
国分担难民名额，但无权强迫各国接受。
英国和法国、比利时商定把英吉利海峡边境上的边检移到欧洲大陆一侧，这也跟布鲁塞尔
无关。
英国可以限制欧盟公民从英国转回母国的儿童福利，对欧盟劳工在英国的在职福利加以限
制。
脱欧派说：
福利方面的“紧急刹车”措施无助于减少移民人数，因为欧盟移民大多是年轻劳工，不是
来拿福利的。
欧盟内部自由流动的规定对其他国家的高技术人才是一种歧视。如果英国不脱离欧盟，对
本国的移民问题就无法控制。
留欧派说：
人员自由流动有利于英国经济。雇主可以较容易招聘人工低廉或技能相配的雇员，这对
英国的国际竞争力有帮助。
英国的繁荣越来越依赖于营建全球性的财富创造网络。在这种情况下，收起护城河上的
吊桥就显得很不现实。