美欲在东亚建立类似北约的亚太安全网络
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201606040424-1.aspx
CNA中央社 6/4 2016 新加坡讯
美国国防部长卡特在“香格里拉对话”演说，不断重复“亚太原则性安全网络”的建议，
美方希望东亚各国打破双边协定的限制，进一步推动类似北大西洋公约组织的集体架构。
卡特在新加坡举行的香格里拉对话（Shangri-La Dialogue）演说，不断提及建立亚太原
则性安全网络。他说，亚太地区基于特殊历史与地缘政治因素，多以双边关系作为区域安
全的基石，不像欧洲有跨区域的正式架构北大西洋公约组织（NATO）。
卡特表示，亚太区的政治、经济与军事态势持续演变，发展中的亚太安全网络除了现有的
盟邦向外延伸，还将包容各方，网络将结合所有的双边、3边与多边关系，让各方以经济
力量跨越国界，做更多的事。
北约是冷战时期，大西洋两岸国家结盟，共同对抗前苏联与东欧共产政权的正式组织，亚
洲从未出现类似架构，结构松散的东南亚国家协会（ASEAN）也难比拟，卡特未明言建构
亚太原则性安全网络，是为因应中国在南海的军事布局。
Breaking Defense报导指出，卡特的包容性安全网络旨在纳入亚太区背景极为分歧的各国
，包括城市小国新加坡、讲英语的澳洲与新西兰、美国长期盟邦日本、韩国与台湾、人口
庞大的民主国家印度、共党统治的越南和中立的印尼等国。
报导还指出，美国与亚洲盟友只能依赖“枢纽与辐射线条”式的连结，美国承诺维系日本
、韩国与台湾的安全，与澳洲、新西兰签有正式条约，但这些国家彼此间未有协定。
此外，也有像新加坡这类愿意与美国合作，但不愿签署条约的国家，大部分亚太国家即使
签署条约，除了韩国之外，也极少接受更高层国际架构的统御。
东亚各国面临北京直接压力，各方的立场与利益不一，均在美中两强之间维持平衡，美国
也与中国维持合作兼对抗的态势，华府建立亚太安全网络的构思面临考验。