菲律宾大选来临 5月定江山
菲律宾将于5月9日举行全国大选,逾5,400万选民将分往9万2,509个投票站,选出包括总
统在内的1万8千位中央级与地方级公仆。
菲律宾是民主国家,这次选举将产生总统、副总统、24席参议员中的12席、近300名众议
员,以及81省、145市、1,489镇与民答那峨岛穆斯林自治区的首长与议员。
根据选委会公布的资料,吕宋岛南部是最大票仓,登记选民将近762万人,其次是首都地
区的625万人,吕宋岛中部约606万人排名第三,这三地成为中央级职位的兵家必争之地。
菲律宾选举事务由选举委员会(COMELEC)主管,由于没有户籍制度,加上人口流动颇大,
因此选委会需事先办理选民登记,确认选民名单,避免有人重复投票。选民可选择在家乡
或居住地登记,投票所设于各地公立学校,由教师担任工作人员。
这次大选是菲律宾第三次“自动化选举”,电子计票机判读选票后,把统计结果以电子方
式逐层传递,视候选职位而定,从投票所、市镇、省、行政区送到中央,由检票委员会在
监选团体的监督下开票。
同时,总统、副总统、参议员是由选民直接投票选出,任期6年,其中参议院每3年改选半
数席位,总统不得连任,副总统与参议员可连任一届;众议员与地方官员任期3年,最多
连任3届。
众议院238席是透过单一选区相对多数决制产生,59席由选民投给业界代表团体,胜选团
体再依得票比例,指派最多3名代表进众议院。
值得一提的是,菲律宾总统与副总统是分开选出,因此有可能出现2人分属不同政党的情
况。
任期限制无法杜绝菲国政治势力把持的情况,官员为延续政治生命,任满后改跑道司空见
惯,例如众议员任满转而竞选市长,市长做完去角逐参议员。菲国已有2位总统分别降级
竞选众议员和市长,均顺利当选。
由于攸关政治利益的分配,菲国选举十分激烈,暴力事件频传,特别是在私人武力猖獗的
偏远地区!2009年的马吉丹奥省(Maguindanao)屠杀案记忆犹新,警方最近公布,今年1月
迄今发生逾100宗疑似选举暴力事件,至少30人死亡,包括多名候选人在内。
上周,马吉丹奥省6所学校被炸,分析人士认为,有可能是地方政治势力企图吓阻民众前
往投票。
旅菲台商建议,选举期间来菲旅行或洽安要注意安全。
为减少选举暴力,选委会一般会在选前数个月宣布禁枪,选前数日开始禁酒,本届大选,
选委会在1月即已颁布禁枪令,但截至4月中旬,已有3,000多人违令被捕。
可能是因为宗教信仰的关系,也可能是别无选择,菲国选民对候选人的道德检视标准相对
宽松,候选人出口成“脏”、爆婚外情、藏有不明财富,都不影响人气。从过去选举经验
来看,多名这样的候选人依然高票当选。
本届菲律宾全国大选于5月9日投票,5月13日开始检票及陆续宣布各级选举结果,所有当
选人将于6月30日就职。
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