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作者: leoyeh (滞台倭奴日杂退散) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 日本的新闻自由垂死状态？排行甚至不如
时间: Fri Apr 29 08:54:48 2016
1.媒体来源:民报（皇民先把眼睛擦亮看清楚再靠北！）
※ 例如苹果日报、奇摩新闻
2.完整新闻标题:日本的新闻自由垂死状态？排行甚至不如香港、韩国
3.完整新闻内文:
台湾人大概是全世界最爱日本的了，去年有367万人来日本玩，但是是否注意到日本从安
倍晋三首相上台后，日本的新闻自由濒临非常大的危机？政府及执政党不断对媒体施压，
甚至导致媒体自我检阅、萎缩，结果在今年的联合国人权理事会的报告中，日本的新闻自
由大退步，排名第72名，甚至输给排名51的台湾，或68名的中国管控下的香港、70名的韩
国，甚至远不如中南美许多国家，日本的报导越来越欠缺独立性，而且记者或自由报导人
受限严重，有批判性的还会丢掉饭碗！
香港的新闻自由被说是濒死了，但日本居然还不如香港，让日本人自己也无法相信！
联合国的言论自由特别报告人，本身也是加州大学法学教授的大卫·凯伊(DavidKaye)在
日本调查了一周，跟许多日本新闻界的人或政界人士会谈；他在4月19日发表一份措辞相
当严厉的报告，并且也举行了记者会，指出日本媒体报导的独立遭到重大的威胁，像是可
能侵犯日本国民知的权利的特定祕密保护法，或是总务大臣高市早苗恐吓“要停止电波”
等发言，安倍及其政府屡屡对报导施压及干预等，导至日本报导萎缩，他认为应该要修改
日本现行的放送法，因为现行法可以解释成政府能干预。
凯伊从一开始就很不客气地表示，他跟很多媒体人、记者等见面，这些人都要求“匿名”
，他觉得很惊讶，因为媒体人等应该是受到保护而能自由，要求匿名是很异常的，他没想
到日本变成这样。
他指出，日本许多媒体人告诉他，因为有力的政治家会间接施压，而让他们工作被搞掉或
遭禁声，政府也假藉所谓“中立性”“公平性”而不断施压，媒体也因此自我设限而作出
高度的自我检阅，虽然政府辩解自己没在恐吓，但是媒体则感受到这些威胁。
报告中也指出许多实例，像日本自民党调查会，在内阁会议通过安全保障关联法案前的
2015年4月，因为有名嘴在“报导站”等节目批判首相官邸的干预，还把朝日电视等高干
叫来质问；而国会在其后的6月开始审议安保法案，自民党少壮派国会议员出言恐吓媒体
反对安保法案的论调，表示“要抽掉媒体的广告费，给它们好看！”
这次并非联合国的言论自由特别报告人第一次对日本国民知的权利及表现自由危机表示忧
虑的，2013年11月，凯伊的前任的报告人也在特定祕密保护法在众议院即将通过时，曾发
表声明表示“这个秘密法会对于内部告发者跟报导人造成重大的威胁”；当时主要负责联
合国人权活动的资深人权辩护事务官，还有联合国的自由权规约委员会也都曾经表明，希
望日本能遵守联合国人权条约的“自由权规约”。
也因此在2014年8月出任联合国的言论自由特别报告人的凯伊特别关心秘密法，也在访问
的国度中特别选了日本。
凯伊或联合国的人权相关组织级官员对日本秘密法的影响的关切是对的，因为日本的报导
或全般资讯的公开，受秘密法影响很大；像日本因为对内部告发者欠缺保护，媒体资讯的
来源就会枯竭，而且连报导者自己也可能因为拿到资讯而遭处罚。
凯伊还特别强调最可能遭到影响的像是核电产业的未来、灾害对应、政府的国家安全保障
政策等，与日本未来息息相关而国民有高度的关心的问题都受影响。
的确如此，像这次熊本地震，因为现在日本唯一重启而在运转的鹿儿岛的川内核电厂，距
离震源只有80公里，各界要求停转；因此被认为是安倍亲信的NHK董事长的籾井胜人还特
别指示新闻部门，关于核电的报导全部只能依照官方报导，是全面画地自限而，没有站在
国民利益来报导。
更恐怖的是因为鹿儿岛当地感受到地震也有震度4级，但是因为涉及川内核电厂(下图，取
材自共同社)问题，NHK报导的地震图上还曾一度鹿儿岛的震度被切割掉的画面；籾井胜人
秉承安倍的意思而对新闻制作现场一一出口干预，相当可怕；而NHK比较敢言的主播也相
继遭调职或甚至连节目都被换掉；不仅NHK，其他各台被换掉的主播或名嘴人数也非常多
，让人无法相信安倍如此成功地阉割了媒体，甚至不仅右倾的媒体，也包括至金比较独立
自由的媒体，也遭收鞭。
凯伊以及前任等提到的秘密法影响真的很重大；像日本去年被指定为特定秘密的件数多达
443件，比2014年多了61件，相关的文件档案多达27万2千件，多了8万件；这些连国会也
无法得知，记者要是拿到独家，还可能遭问罪呢！
日本新闻采访也有所谓“记者俱乐部”制度，凯伊也认为这样的封闭制度妨碍自由报导者
的采访，主流媒体拥有访问官员和获取信息的特权，但代价是要对其报道进行自我检阅，
也就是容易跟采访对象形成勾结关系。
凯伊也批判日本媒体，认为日本媒体若能同心协力，保持本身独立性，并自我要求，也能
抵制政府施压的，但现在媒体高层也因常跟政府高官吃饭，监督与被监督者建立很不妥当
的密切的关系。
凯伊认为日本至今是自由的国度而且实施民主主义已经有相当历史，而且宪法21条保障表
现的自由而禁止检阅，而且政府也很少对网络进行干预，在世界原本是有数的自由的国度
，但最近的动向让人不得不注意。
许多国际媒体最近也不断指出日本新闻自由堪忧的状态，像华盛顿邮报今年三月有一篇社
论也指出，日本战后达成的奇蹟不仅是经济，也包括自由主义制度，不论安倍的目标是多
有价值，也不应该牺牲这点。
日本在2010年民主党鸠山由纪夫（上图）当首相时最好，新闻自由度还排名11名过，发生
核灾时，隐蔽许多事，而降到22名，安倍上台后每况愈下，降到59名、61名，现在则是72
名，真的让人不敢相信。
但这种状况看来还会持续下去，今后为了举办奥运等，日本的报导自由显然要改善不易，
国民只有用选票来改变现状，才不会让日本的自由民主主义开倒车，否则日本跟安倍讨厌
的中国逐渐像起来，喜爱日本的人都会觉得很悲哀的。
联合国言论自由特别报告人大卫·凯伊指出日本媒体报导的独立遭到重大的威胁。（图：
FCCJchannel@youtube）
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居然输给被失踪的香港！？小日本不意外，右翼军国主义复辟的象征
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