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“远亲不如近邻”：俄罗斯需要怎样的欧盟？
最近一段时间经常能从欧洲媒体和政治家的讲话中听到“俄罗斯希望欧盟分裂和衰弱并千
方百计促成这一点”的说法。他们会列举一系列“证据”，比如莫斯科致力于在国家而不
是欧洲层面解决一系列问题，或莫斯科资助右翼政党。不过，尽管当前条件下对俄罗斯来
说只与对建设性合作感兴趣的欧盟国家及政治力量合作确实更为有利，但这完全不代表俄
罗斯希望分裂或削弱欧盟。相反，无论听起来多么吊诡，这一愿景确实有悖于俄罗斯的实
用主义利益。更有甚至，俄罗斯认为，其目前其与欧盟之间存在的问题，正是欧盟被削弱
而不是强大的后果。俄欧关系当前的冰冷状态很大程度上是欧盟自2000年代中期以来发生
的分裂和碎片化过程的结果。
安全问题合作伙伴
首先，俄罗斯需要一个强大的欧盟作为其在欧洲安全问题上的合作伙伴。强大的欧盟可以
切实在乌克兰问题上施加影响，参与讨论“刚性安全”问题（反导、战术核武器、中导条
约、欧洲常规裁军条约、全方面武器管制和北约东扩等），在欧洲整体安全体系的讨论和
建设中，尤其是在针对共同邻国的游戏规则制定过程中成为有行为能力的合作伙伴。一个
有行为能力、自信的欧盟将较少倾向于将俄罗斯视为外部威胁。相反，一个虚弱的欧盟，
其本身就是欧洲安全的一大问题，它会本能地向美国靠拢，并呼吁美国人继续强化其在欧
洲安全问题上的作用及在东欧的军事存在，因此欧洲大陆的地缘和军事政治分裂才不断加
剧。一个破碎而无力推行统一对外政策的欧盟不可能在乌克兰问题上对其施压，迫使其履
行明斯克协定，也无法与俄罗斯联手制定针对共同邻国的游戏规则。此外，在目前状态下
，尽管当前路线已明显失败，但欧盟根本无力在东部方向制定新政策。
缺乏纪律性影响
在解决中东问题方面一个强大的欧盟也对俄罗斯有利。欧盟只有作为有行为能力的全球性
力量，才能对土耳其、沙特和伊朗施加纪律性影响，确保在中东建立新的国际政治秩序，
并让这些国家公平地参与其中。一个虚弱的欧盟，无力实施有效的移民和反恐政策，仅能
任由中东乱局不断蔓延，2011-2015年发生的事情就是这一切的有力明证。
此外，一个有能力成为全球力量中心之一的欧盟能遏止全球分裂为两大政治经济集团的趋
势，让世界整体上更加均衡。团结的欧盟将是美国在“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（
TTIP）谈判中更加自信的对手，同时也是中国更感兴趣的合作伙伴。相反，一个在政治和
经济上愈来愈依赖于华盛顿的虚弱的欧盟，将会成为全球分裂的一大因素。
至于对前苏联国家的吸引力，则这一问题在很大程度上与俄罗斯和欧亚经济联盟有关，而
不是欧盟。如果俄罗斯能进行必要的内部改革并成为近邻国家的仿效对象，并且巧妙地将
前苏联国家对本国和欧亚一体化的客观依赖性工具化，则无论怎样的欧盟都无法对其构成
障碍。