标题:
不堪上缴“忠诚资金”？ 13名北韩驻外餐厅职员投奔韩国
新闻来源: (须有正确连结)
风传媒
http://www.storm.mg/article/100823
韩国统一部8日公布，韩国政府于7日接受13名来自中国的“脱北者”投诚。这些脱北者为
北韩驻外餐厅的员工，但未对逃脱管道详细说明。发言人表示，脱北者因不堪北韩政府征
收的“忠诚资金”，故决定脱北，这是联合国开始对北韩实行强力制裁后，首次有脱北者
归顺韩国。
藉韩剧了解韩国国情
《中央日报》称，韩国统一部发言人郑俊熙8日就此表示：“归顺人员为1名男经理及12名
女员工，于7日入境。之前曾有过1、2人个别归顺的事例，但这是首次有在同家餐厅工作的
员工一次性入境。”
郑俊熙说，国际社会正在强力履行对北韩的制裁，位于海外的北韩餐厅因此遭受巨大打击
，部分脱北者向他表示，北韩政府即将在5月召开睽违36年的全国代表大会，因而要求民众
上缴“忠诚资金”，造成他们极大的负担。“他们（脱北者）透过韩剧、网络等管道，了
解韩国的实情及北韩体制的虚构性，于是决定脱北。”
《韩联社》称，郑俊熙表示，韩国政府基于人道主义，决定尊重其意愿，并接受归顺，这
些脱北者已于医院接受体检，健康状况良好。考虑到集体归顺、路途遥远，韩国政府决定
待其充分休息后，再让相关部门按程序进行调查。
知情人员：脱北者来自中国
郑俊熙还强调，这次的集体脱北为“对北韩强力制裁的成果”，他说：“（脱北者）不仅
规模庞大，还都是派驻外国北韩餐厅的工作人员，相当于韩国社会中产层以上的阶级，出
身相对优良，这样的人下定决心集体脱北，意义重大。”
但就脱北管道，郑俊熙回应：“考虑到会和第三方国家产生外交摩擦，按惯例不便公布逃
脱管道。”但一名韩国情报局相关人员透露：“据我所知，这些脱北者曾在中国地方城市
的北韩餐厅工作，要想从中国逃走、通过东南亚的附近国家来韩国，没有中国政府的允许
根本不可能。”
高丽大学统一外交安保学系教授南成旭指出：“中国政府允许北韩驻外餐厅的员工逃走，
这是非常罕见的事情，可视为中国对北韩的施压手段，未来北韩、中国的关系可能会更加
恶化。”
联合国制裁北韩后首例
《韩联社》称，郑俊熙说，2004年7月曾有468名脱北者一次性进入韩国，但并非集体归顺
，而是会合后再一起入境；2011年3月则有约9人集体归顺。他说，这是联合国对北韩展开
制裁后，首次出现脱北者，故韩国政府决定将此公诸于世。
年赚4千万美元
北韩为赚取外汇，于中国、越南、柬埔寨、泰国、老挝等12个国家，设立130多家餐厅，光
中国就有90多家。据韩国政府了解，北韩驻外餐厅每年可赚进4千万美元的外汇。
《朝鲜日报》称，北韩驻外餐厅主要由朝鲜劳动党39号室（相当于北韩的财政会计部）管
理，国家安全保卫部、侦查总局，及公家的体育省、产业省、对外服务总局等皆有投资。
这些驻外餐厅每年都必须向北韩政府缴纳30万美金的“忠诚资金”，作为最高领导人金正
恩的统治资金。
驻外职员多为“自己人”
北韩政府在征选派遣海外的职员时，会先从朝鲜劳动党、北韩政府、朝鲜人民军等干部的
小孩、亲戚下手，并以会唱歌、跳舞等才艺的艺术学校毕业生为中心，最后获选的大多是
20多岁的年轻女性。曾担任北韩政府高层的脱北者说，获选民众必定会亲眼目睹外国与北
韩的不同，但因家属、亲戚为北韩政府相关人员，故他们在思想面上绝对不会有所动摇。
这些派遣至海外的北韩劳工，与一般劳工没什么不同，每天都活在北韩政府的高压统治下
。餐厅结束营业后，这些劳工就必须返回宿舍，不能够自由外出；外出时也必须以3、4人
为小组，互相监视对方，并禁止使用手机。