“巴拿马文件”三条战线 ─ 世界从此不一样?
“巴拿马文件”引起国际政坛风暴，被喻为震撼程度较“维基解密”及斯诺登事件更高。
然而，若说世界从此不一样，却未免过分渲染。有关文件确实会带来涟漪，而且触及国际
政治的敏感结构，但那些都是难以改变的死结，微调空间是存在的，改变则谈何容易。
第一条战线，也就是全球媒体目前最兴致勃勃的，自然是揭秘内容。记者们都希望从中找
到自身国家政要的贪腐证据，猎巫游戏才刚刚开始，也许真正重量级的名字还未曝光，大
概也总会有政要落马。可是，有关层面的丑闻基本上是国际社会常见现象，例如目前金砖
国家之一的巴西，便有两任总统卷入贪腐大丑闻。文件已经曝光的政要名字，要么是不可
能有风险的威权领袖（例如普京），他们甚至能反宣传为“西方阴谋”；要么在国际社会
无足轻重的人物（例如冰岛总理），总之不会带来结构性改变。
避税天堂难以消失
第二条战线，属于巴拿马这类避税天堂的存在问题。记得年前香港高官连番被揭发持有海
外控股公司，大都在英属处女岛注册，当时笔者访问了专研相关题目的学者弗尔切克（
William Vlcek）。弗尔切克说：“要有效解决离岸中心所引起的问题，需要透过全球治
理体系中提出一个各国都愿意执行的解决方案，否则当一个国家加强监管的同时，另一个
国家不愿意跟随，这些离岸公司自然亦会走到那些较宽松的国家注册。”国际社会利用这
次机会，加强对巴拿马金融体制的透明度施压，乃顺理成章，似乎也是美国的目标。不过
，有没有可能令全球所有“天堂”都就范？恐怕没有。例如同属避税天堂的瑙鲁，人口约
为一万，可以怎样迫该国完全放弃最后的谋生途径？何况各大国都有太多牵涉“国家机密
”的项目需要这些“天堂”，因此也一直有自身“嫡系天堂”，这本来就是国际关系潜规
则。
第三条战线，却是各国政要的财路－－顾问公司。不少从政或走进“旋转门”到政府工作
的人士，为的不是服务国家，而是扩大社会资本，以便离任后成为大企业的“顾问”。只
要有这种“大志”，自然有种种延后利益的瓜田李下出现。假如“巴拿马文件”能证明某
国政要及亲人这样操作“顾问公司”，不难令相关国家修订针对性的法例。然而，有没有
可能杜绝政要利用灰色地带赚钱？恐怕亦没有。以美国富商特朗普（Donald Trump）为例
，要是他当选总统，即使把他的庞大企业全盘交给子女，也会有人愿意跟这个集团做赔本
生意，当作“情感投资”；而根据美国国情，某些驻外大使位置几乎是筹款大户价高者得
，已不是新闻。水至清则无鱼，国际关系“自古以来”充满灰色地带，这是定律，非一份
文件所能改变。
http://www1.hkej.com/dailynews/international/article/1277137