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俄罗斯突然撤兵叙利亚的真正原因
中评社北京3月18日电/就在叙利亚国际和平会议举行之时,就在叙利亚巴沙尔政府与反
对派主要代表会面商讨叙利亚未来政治安排之时,就在国际社会对于叙利亚国内和平局势
感到一线乐观之时,俄罗斯忽然宣布从叙利亚撤出部队。尽管国际社会对于俄罗斯撤军表
示了一定的欢迎,比如联合国的叙利亚问题特使德米斯图拉表示,俄总统普京的意外撤军
之举是朝向解决叙利亚冲突的“重大进展”。但是俄罗斯如此突然的撤军,还是让外界感
到了十分的困惑。
俄罗斯撤离叙利亚,离不开探究俄罗斯为何要前往叙利亚。如果我们从战争形势上分
析,俄罗斯军事介入叙利亚局势应该从2015年中期开始,当时俄罗斯已经有若干的“志愿
军”士兵直接出现在了叙利亚战场之上,执行若干的机密和地面军事任务。而在2015年8
月开始,俄罗斯直接出动空军对于叙利亚战场进行军事介入。俄罗斯的军事支持,极大的
改变了当时叙利亚国内的战场态势,使得叙利亚国内各派军事力量之间对比发生了巨大变
化。
俄罗斯直接军事介入叙利亚战场,离不开俄罗斯对于叙利亚战场形势的考量。俄罗斯
对于叙利亚的战略需求,除了力挺巴沙尔政府防止其在地缘政治上受到西方势力渗透之外
,很大程度上也源于俄罗斯对于叙利亚境内极端组织肆意扩张的忧虑。包括“伊斯兰国”
在内的极端组织征召了大量来自高加索和中亚地区的极端穆斯林,如果听任叙利亚巴沙尔
政府倒台,那么这些未来以俄罗斯为袭击目标的极端组织势必获得一个区位极佳的海外大
本营,俄罗斯的国家安全也将因此受到挑战。因此保证巴沙尔政府的安全,防止极端组织
在叙利亚继续蔓延是俄罗斯叙利亚政策的首要考虑。
俄罗斯的军事介入,也离不开同包括伊朗、伊拉克等国家在内的相互协调与沟通,甚
至也与美国以及周边国家如以色列、土耳其等保持着密切的联系。以色列和俄罗斯之间关
系历来较为紧密,其双边军事沟通也较为顺畅,以色列与俄罗斯在叙利亚的空军部队保持
著密切的接触,因此俄罗斯在叙利亚境内的空军行动并没有导致以色列北部战区的过度紧
张;而土耳其则尽管同俄罗斯发生了击落俄罗斯战机这样的不愉快事件,但是总的来说,
很快双方就在诸多领域达成了“默契”,俄罗斯的战机和土耳其的战略利益也相对保持了
一定的间距,没有促使双方发生更大规模的摩擦。
随着战场形势的发展,俄罗斯空军的介入以及伊朗、黎巴嫩真主党武装和叙利亚政府
军在叙利亚战场北部的不断反击,使得叙利亚政府军能够获得战略优势。2016年1月,叙
利亚政府军已经在叙利亚北部地区获得了巨大的进展。在阿勒颇附近,叙利亚库尔德的人
民保卫军与政府军两面出击下,反对派从阿勒颇通往土耳其边境的给养线被完全切断。在
拉塔基亚,叙利亚政府军在俄罗斯轰炸助攻下,除了靠土耳其边境的山岭外,几乎完全收
复拉塔基亚全境。
处于战略优势,却并不代表俄罗斯会继续保持在叙利亚战场上的军事行动;能够和叙利亚
政府军并肩战斗,并不代表俄罗斯和叙利亚以及伊朗之间在叙利亚未来安排上的想法会趋
于一致。事实上,俄罗斯和叙利亚有着自己不同的战略期待。
对于叙利亚政府来说,尽管有着“保卫祖国”“捍卫主权”等方面的宣传与因素,但
是其最为重要的考量无外乎就是自己政权的生存以及叙利亚巴沙尔家族的权力贪恋。如果
我们回望叙利亚问题的由来,公允的来说,巴沙尔政府在一系列问题上尤其是叙利亚危机
爆发初期一系列问题举措失当,确实源自巴沙尔家族的某些私心。
在内战目标上,叙利亚政府的目标是希望能够重新控制叙利亚全境,通过军事手段消
除未来的政治分歧;对于伊朗和黎巴嫩真主党来说,也是如此,毕竟一个盟友作为叙利亚
全境的管理者和代理人,其安全系数要远远高于一个和解得来的“共识政府”。
但是实际上,从客观实力上来说,伊朗和黎巴嫩真主党对于叙利亚政府的支持也存在
著一定的底线。黎巴嫩真主党已经在近期受到了来自沙特等海湾国家的巨大压力,而且其
在叙利亚战场的行动也使得自身在黎巴嫩国内面临巨大的政治压力;而从2012年直接派兵
介入叙利亚内战以来,伊朗已经有至少400人在叙利亚伤亡。去年年底开始伊朗已经开始
撤离至少一半在叙利亚的军事人员以减少伤亡,同时在伊拉克和阿富汗西部招募什叶派武
装人员前往叙利亚顶替伊朗军事人员。这种情况表明了伊朗国内对于叙利亚内战的不愿意
付出大规模人员伤亡的态度。
而当占据战场优势之后,叙利亚政府的私心开始出现。近日叙利亚政府宣布将会在4
月份如期进行议会选举。在国际和平会议仍然进行之时,叙利亚政府就开始进行大选,其
本质意图在于将其他各个叙利亚反对派政治团体排除出未来的政治核心圈。尽管俄罗斯在
公开场合没有表示过多反对,但是私下里已经向叙利亚表示不满。所以,俄罗斯通过撤军
,显示出自己对于当前叙利亚军事局面和政治局面的满意,迫使叙利亚政府老老实实的参
与和谈。
与此同时,俄罗斯并没有完全的撤离,留驻一个军事基地以及若干的军事人员和装备
,也表示俄罗斯可能会在未来某个时间点重新返回叙利亚,表示了对于叙利亚战场形势的
持续关心。对于俄罗斯来说,对于叙利亚的期待则更多的是和平与稳定。所以相对于伊朗
、黎巴嫩真主党和叙利亚政府,俄罗斯更希望能够推动叙利亚政府更加积极的参与和平谈
判。
对于俄罗斯来说,一个稳定的、团结的和世俗的叙利亚政府,才是符合自己在叙利亚
问题上最大利益的政治目标。通过自己的撤军,俄罗斯表明了敦促叙利亚政府积极参与和
解进程的态度,未来叙利亚和平的机会,也在大大增加。