原文
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翻译
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Economist Sep 20th 2014
身为富有魅力的独裁者，毛泽东的疯狂统治，让中国受到重大创伤，导致毛的继任者们，
决心不让一人独揽大权，以免憾事重演。70年代末期崛起的邓小平，十分赞叹“集体领导
制”。责任由共产党总书记以降的领导人一同分摊；重大决策则采共识决。有时候这点会
被忽略：邓小平自己就在某些混乱时刻担任独裁者。但集体领导制，的确让中国在毛泽东
的动荡独裁统治后，得以重新恢复稳定。
而中国现任领导人习近平，则正在瓦解这种体制。他是自邓小平，甚至是毛泽东以来，最
有权势的中国领导人。这对中国是好是坏，则要看习近平如何使用他的权力。毛泽东将中
国推向社会跟经济瓦解的边缘，而邓小平则是让中国回到经济正轨，但却浪费了政治改革
的机会。如果习近平能用手中的权力，来改革中国权力运作的方式，那他可能会带给他的
母国非常大的好处。目前来看，情况还很混杂。
承担
Taking on the party
让习近平上演一人秀来代表领导集团的决定，可能是领导集团所做出牺牲。中国有些人一
直期待强人的出现；一位同时能去贪腐、弭平日益严重的贫富不均，又让中国在国际上抬
头挺胸(习近平也乐于扛下此任务)的政治人物。许多外商也如此期待，他们期待中国能出
现一位粉碎臃肿国营事业，并且结束多年来，中国政府对经济改革的踌躇不前。
无论当时的决定是怎么来的，习近平掌握权力，也乘着权力前进。他已经掌握了几个负责
政府、军事、金融、网络安全等改革的秘密委员会，他的反贪运动是几十年来最彻底的。
反贪运动已逮捕了解放军的第二把交椅，且将目标指向曾负责中国法政系统的退休高官
— 这是自毛泽东掌权后，遭到调查的最高阶官员。军队的各将领都很聪明，对习近平表
示服从：今年稍早时候，各军事将领在国营报纸上发表了他们对习近平的爱戴与忠诚。
他也是第一位，请了一个团队来铸造公共形象的中国领导人。但他也有受益于先天 — 感
谢他的魁武身材(在一个崇尚身高的国家里，他恰好是自毛泽东以来最高的领导人)。他同
时拥有强硬及平易近人的形象，在某个时刻他跟大众一起吃饺子，下一刻便搭上小巴，而
非豪华轿车。他现在是自毛泽东以来，最受欢迎的领导人。
这些都可以帮助习近平完成他的双重使命。他的首要目标是维持快速的经济成长，这样可
避免动荡不安；但同时不能过于仰赖房地产跟公共建设的投资，以免这些投资造成债务上
的威胁。习近平在去年11月时，有了一个良好的开端，他宣布市场力量将会扮演决定性的
角色(即使邓小平都没有说这话的勇气)。自那时起，就有一些鼓舞市场的举动，比如说过
去被国营事业独占的领域里，也开放部分给私人企业；将地方政府所持有的企业股份，卖
给私人投资者。习近平也开始户籍制度的改革。毛泽东时代开始的户籍制度，其影响是，
乡下的农民若要在城市中永久安顿下来，会非常困难。他同时也松绑了自邓小平时代开始
，有许多弊端的一胎化政策。
还要更多权力
More muscle needed
习近平的经济政策，能否在一片成长减缓的环境下成功，还是未知数。最新的数据显示经
济减缓的程度，比中国政府预期的程度更快速。而这也同时要看他更艰难之第二项任务的
一部分，能够达成多少：那就是法治。这将会是下月所举行，中共中央委员会的中心议题
。问题会是习近平是否已准备好，要让法律之前人人平等，没有畏惧也不偏袒。
他的反腐行动，说明了这个答案是否定的。反腐行动，具有毛泽东主义式的特色，那就是
忽略制度面。的确，反腐行动让高官感到害怕，但并没有对贪腐的根源做出什么改革：调
查机制完全由共产党掌握，此祕密制度让忠诚高于诚实，而控制言论自由让批评噤声。
习近平必须设立一个独立机构来反贪，而不是把这个工作交给效忠共产党的法纪团体跟派
系。他也应该要求所有官员都要公开收入、房地产以及其他资产来源。但他没这样做，反
而大举逮捕呼吁改革的人士，力道就跟反腐行动一样大。在缺乏法治改革的情况下，他有
重蹈过去领导人覆辙的风险，以肃贪之名打击政敌。这将会有两个后果：将有新一波的贪
腐，而共产党菁英的不满，将会在某个点爆发。
习近平有说出一些正确的事。他表示，希望法院能帮助他将“权力锁在笼子里”。有一些
小改革，让地方法院不再那么唯地方政府是从。但他还需要进一步的行动，废除共产党的
神秘政法委员会，此委员会负责敏感的案子。共产党也应该停止干预法官的派任(实际上
，人大代表也应如此)。
如此改革的影响将会非常巨大。这意味着共产党愿意不再垄断权力，接受检验及制衡。邓
小平曾说，如果没有政治改革，经济改革也会失败。习近平上个月对官员说，改革要“敢
于突破大胆尝试”。中国领导人应该要记得自己，以及邓小平说过的话。他应该要利用他
庞大的权力，来追寻最大之善，以及改变这个制度。