http://cn.nytimes.com/world/20140910/c10india/zh-hant/
印度规划新邦首府,催生地产投机热潮
印度阿吉瑞帕里——在肥沃的克里希纳河三角洲附近的那片村落里,几乎世世代代没什么
变化:热带黑土地仍旧那么黑,芒果树仍旧果实累累,烟草田一如既往地芳香扑鼻、郁郁
葱葱。
但最近几个月出现了奇特的变化。社区里的捐赠者出资大力整修旧庙,并在庙中建造了一
座新的宴会厅。小农户曾经耕种的一些土地如今已经无人看管,杂草丛生,成了放牧的地
方。当地人称,农民们试图阻挡那些似乎一夜之间涌现的买主,“出售”的标牌也已经换
成了“概不出售”。
至于那些买主是谁,各种说法都有。在市场和摊位上,人们不断提到了一些政治人物的名
字,据称,这些政治人物深夜到访,秘密查看地产。他们在猜想,最近退役的板球明星萨
辛·坦都卡(Sachin Tendulkar)是否真的像报纸上说的那样,在附近的城镇购买了100英
亩(约合40公顷)土地。
乍一看,茫茫荒芜中的这些芒果树丛似乎不太可能是引发投机热潮的地方。但今年6月,
在经过数年的激烈辩论后,印度将南部面积较大的安得拉邦一分为二,成立了印度第29个
邦——泰伦加纳邦(Telangana)。这个新邦将保留海德拉巴作为首府,如今的安得拉邦需
要一个新首府,这些村庄可能最终会变成一个规模庞大的新城的郊区。
在印度,有政治背景的人似乎有种诀窍,总是能在适当的时候购买土地。他们了解政府涉
及规划和开发的决定,人们经常指责他们在计划开发的地点附近购买土地,或是利用政治
影响力,调整土地规划,最终获得一笔横财。
在安得拉邦,新首府的选址成了一个机会,尤其是对两个城市之间大约25英里(约合40公
里)长的地带及周边地区来说:贸易发达的维杰亚瓦达(Vijayawada)和附近有烟草田地的
贡土尔(Guntur),这两个城市都是有政治背景的种姓的大本营。
由于毗邻维杰亚瓦达,阿吉瑞帕里及周边的村庄有了优势。这里的土地由欢迎商业发展的
首席部长钱德拉巴布·奈杜(Chandrababu Naidu)所属的种姓控制。奈杜凭借亲市场的政
策而赢得了国际声誉,他的政策帮助政府将海德拉巴建成了现在信息技术发达的都市。奈
杜向当地媒体暗示,新首府将建在维杰亚瓦达及贡土尔周边的地区。当地媒体报道,该计
划上周遭遇了反对,一个咨询委员会向中央政府推荐了几个备选的地点。
很多人说,投机买卖的受益者不可能是农民,他们以相对低廉的价格出售土地。政府也不
会受益,因为对没有入账的销售收入,以及在农业用地上非法建设住宅和公寓的做法视而
不见,政府损失了大笔税收。
多年来,是否应该拆分安得拉邦的讨论一直涌动着种种情绪。这是富人和穷人之间的战争
。较贫穷的泰伦加纳地区的活动人士曾因此而自焚,政治人物曾发起长达数日的绝食,而
诗人们则写下了支持分出新邦的诗句。来自安得拉邦相对富裕的沿海地区的那些政治人物
反对拆分,有人说,这是因为他们害怕失去海德拉巴贡献的大量收入。今年2月,这些政
治人物居然在议会上与支持拆分法案的议员打了起来。
对于安得拉邦来说,维杰亚瓦达-贡土尔走廊代表着一个不太完美的机遇。如果失去海德
拉巴,安得拉邦将需要工业的大批进驻。
“我知道,官员们实际上都在那里购买土地,”城市研究项目“海德拉巴城市实验室”
(Hyderabad Urban Lab)主任阿南特·马林甘地(Anant Maringanti)说。“他们将建设房
屋或高档公寓。我不知道这是不是真的能推动经济。”
而且,尽管存在一些乐观情绪,但泡沫就是泡沫,不熟悉这个术语的当地百姓也明白这一
点。一名居民把直线上升的土地价格比作炉子上的牛奶:很快就能煮沸,而一旦停止加热
,泡泡也会同样快地消失。
种植芒果的波纳亚·克鲁帕姆(Ponnaiah Krupam)拥有10英亩土地,还在一条主干道旁拥
有一小间店面。他说,“政府什么都没有宣布。我不知道发生了什么。我太害怕了,不敢
卖。”
住在阿吉瑞帕里附近的农民哈里·巴布·马恰(Hari Babu Matcha)投资时认定会发生变化
。他目前正在做规划地皮的生意。他和几个合作伙伴在阿吉瑞帕里购买了13英亩的稻田,
在上面种上青草,铺上了一条路,并修建了大门,让这片区域区别于周围的稻田。他希望
这里能成为一个包含300所房屋的封闭式社区,供政府雇员、教师和白领居住。他押注这
些群体会大量涌入该地区。超过一半的地块已经售出,但迄今为止,在由无数地块组成的
广阔田野上,只建起了一栋房屋的框架——几根木梁支撑起的屋顶。
虽然期待着从中受益,但就像其他许多农民一样,马恰对该地区发生巨大变化,也表达了
矛盾的情绪。
“他们先是开发了海德拉巴,于是泰伦加纳邦农民的生活就彻底腐化了,”他提到了五星
级酒店的大量涌现,以及农民一窝蜂地买车、终日饮酒消磨时光的例子。“现在,这种疾
病将会蔓延到我们这里,”他停顿了一下,接着说,“不过全都取决于这个首府。”