标题:美国号召对抗IS 穆斯林国家各怀鬼胎
新闻来源: 风传媒
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美国总统欧巴马(Barack Obama)于九一一恐怖攻击13周年前夕发表演说,阐明美国打击
伊斯兰国(Islamic State, IS)的策略,其中包括提升伊拉克维安素质、空袭行动延伸至
叙利亚领空、训练叙利亚民兵等6项,尤其在宣示美军不进入相关战场后,上述所有项目都
需要中东国家的协助,包括沙特阿拉伯、伊拉克、土耳其等区域大国都将是美国能否成
功打击IS的重要盟友。
沙特阿拉伯
五角大厦1名官员10日表示,美国已与沙特阿拉伯达成协议,将提供场地用以训练反抗叙
利亚阿塞德(Bashar al-Assad)的民兵,由美国提供相关军事装备,其他细节待定。
这项决定将在美国国务卿凯瑞(John Kerry)11日飞抵沙国首都吉达(Jidda),与沙国国
安高层会晤后拍板敲定,另外,包括切断IS偷运石油贩售获利与阻止私人金援的相关反击
措施,空袭时的各国领空飞越权协商等等细节,美国将与埃及、约旦、黎巴嫩、土耳其与
伊拉克等国代表于沙国进行协商。
沙国国王阿布杜拉(Abdullah)曾于2009年,向时任欧巴马政府反恐顾问的现任中情局局
长布雷南(John Brennan)抱怨,无法与当时伊拉克的马利基(Nuri Kamal al-Maliki)
政权合作,预料这也是美国要求马利基交出权力并扶植阿巴迪(Haidar al-Abadi)新政权
的主因。
1名美国国务院高阶官员10日向《纽约时报》透露,沙特阿拉伯的态度将影响其他中东地
区国家的合作意愿,深受IS对其经济与军事上的威胁,沙国“会逐渐靠向反IS联盟”。
伊拉克
在抵达沙国前,凯瑞10日正在伊拉克进行旋风式访问,马不停蹄的会见包括新任总理阿巴
迪在内的伊拉克官员,除确保阿巴迪筹组更具包容性的新政府之外,也对伊拉克政府军实
力与素质的提升进行讨论。
凯瑞表示,在美军于2011年12月撤离伊拉克以来,伊国维安部队素质始终无法有效提升,
这是IS得以在伊拉克境内予取予求的部份原因。有鉴于此,美国已准备提供2500万美元经
费与相关协助,让伊拉克部队足以自行承担任务。
其中,美军将持续进行源自于2003年伊拉克战争后,于2005年伊始的“逊尼派觉醒”(The
Sunnis Awakening)运动。所谓逊尼派觉醒就是呼吁逊尼教派放下对美国成见,为共同抵
抗基地组织(al-Qaeda)而与美国合作,当时颇见成效。
现阶段,立场激进的逊尼教派以IS名号对外征战,抱持不同立场的逊尼教派决定发起第2次
逊尼派觉醒运动,他们将加入政府的维安部队反击IS,协助重建政府军的战斗能力。美国
也建议阿巴迪政府采“军事分权”制度,亦即,逊尼派量与什叶派武装力量虽然同属于伊
拉克政府,但各自负责调兵遣将,避免战场上的龃龉扩大为派系的扞格。
土耳其
美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)结束与欧巴马的北约峰会后,8日风尘仆仆的赶到土
耳其,与新上任的总统艾尔多安(Tayyip Erdogan)进行会议,重申“美国与土耳其共同
打击IS的决心”
在9月初的北约峰会中,美国于场边筹组了“核心联盟”(Core Coalition),这10国包括
:美国、英国、法国、德国、加拿大、澳洲、土耳其、意大利、土耳其、波兰与丹麦,土
耳其是唯一的穆斯林国家。
土耳其目前除了黎巴嫩以外,收容叙国难民人数第二多的国家,人数高达84万人以上。同
时,境内的库德族工人党(Kurdistan Workers Party,PKK)30多年争取独立的武装抗争
,都让土耳其感到头痛。
除难民问题外,美国已向土国保证不会与PKK合作,并将促成其与安卡拉当局签订和平协议
。但土国仍担心PKK一边谈判一边继续壮大,也担心美国资助叙国民兵的武器将流入PKK手
中。
此外,IS手上有46名土耳其人质,以及土耳其与伊拉克、叙利亚各自毗邻的地理位置,都
让土耳其在打击IS时显得投鼠忌器,对此,哈格尔表示“每个国家都有各自的问题与政治
氛围,美国对此表示尊重”。
即便如此,哈格尔指出,土耳其仍是核心联盟未来在打击IS时“不可或缺”的重要伙伴。
对此,土国外长恰武什奥鲁(Mevlüt Çavuu)则是保守的说“新威胁将促成美土新关系
的育成”。
叙利亚渔翁得利
2012年,欧巴马推翻所有幕僚的建议,不愿资助叙利亚反对阿塞德政权的民兵,隔年,欧
巴马对于轰炸叙利亚行动又一再踌躇,最后决定放弃,直到今年IS的残暴行为已明显危及
阿拉伯盟邦,欧巴马才又重新考虑训练叙国反抗军的选项。
为配合欧巴马提出的打击IS策略,9月即将开议的美国国会可望允诺将拨款协助训练叙国反
抗军,同时蒐集空袭行动所必须的地面情报,同时,轰炸叙利亚北部领土也必须与阿塞德
政权取得相当程度的默契后才能进行,这些举措都将让阿塞德政权得利。
根据欧巴马7日接受美国国家广播公司(NBC)政论节目“会晤新闻界”(Meet the Press
)专访时的内容,美国已了解在叙利亚内战中,阿塞德政权与IS原本合作试图消灭对抗温
和派反抗军,但在欧巴马10日演说中决定援助反抗军共同打击IS后,狡猾的阿塞德势必见
风转舵的将矛头指向IS,转移美国的焦点,原本腹背受敌(IS与反抗军)的阿塞德反而得
到喘息的机会。
现今,以美国为首的国家在面临强大的IS威胁时尚能一致“对外”,这种权宜结合(Marr
iage of Convenience)的联盟在IS实力被有效削弱后将如何各自相处,才真正考验白宫主
人的智慧,至于叙利亚,还是过一阵子再让欧巴马政府去伤脑筋吧!
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