标题:奥巴马部署清剿ISIS困难重重
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华盛顿——白宫正在步履维艰地穿越重重阻碍,为在叙利亚开展军事行动做准备,其中包
括如何训练和装备一支可行的地面部队,如何在不为总统巴沙尔·阿萨德(Bashar
al-Assad)提供帮助的情况下进行军事干预,据了解相关计划的人士本周二表示。
奥巴马总统正在努力组建一个多国联盟,以对抗逊尼派激进组织伊拉克与叙利亚伊斯兰国
(Islamic State of Iraq and Syria,简称ISIS),在这个过程中,他遇到了来自一些
潜在合作伙伴国的阻力,比如土耳其和沙特阿拉伯,就不愿意太过公开地和ISIS进行斗争
。
白宫发表的一份声明称,奥巴马将在本周三晚上的黄金时间段发表讲话,向美国人解释其
“瓦解并最终剿灭恐怖组织”的战略。据了解该策略的人士描述,这是一个长期行动,其
复杂程度远远超过了美国之前在也门、巴基斯坦等地对付基地组织(Al Qaeda)的那种精准
打击。
本周二,奥巴马总统向众议院和参议院的共和党和民主党领导人介绍了自己的计划。奥巴
马告诉他们,他相信自己有权扩大军事行动,但他“欢迎国会采取行动,为整个计划提供
帮助”,白宫的声明中说。
但对于是否需要在中期选举之前对军事行动进行表决,国会存在分歧,双方似乎都在寻找
一种方式来争取国会的支持,而不是对使用武力的明确授权。正在讨论的一种做法是,国
会批准5亿美元的资金,用来训练和武装那些会去抗击ISIS的叙利亚叛军。但相关立法在
国会山渐渐没有了下文。
奥巴马将在2001年9月11日恐怖袭击事件13周年纪念日的前夜,向全国发表讲话,这是一
个持续数周的、令人苦闷的内部商议过程的结果;在商议结束后,总统又花了数天时间对
盟友进行了积极游说——在威尔士举行的北约峰会上游说,对国会游说,甚至在本周一晚
持续三个多小时的晚宴上,对民主党和共和党外交政策领域的权威人士进行游说。
两名美国记者,詹姆斯·弗利(James Foley)和史蒂芬·J·索特洛夫(Steven J.
Sotloff),被ISIS的蒙面武装分子斩首,令白宫备受刺激。近期民调显示,斩首视频显示
的悲惨画面在全球各地传播,已经让美国公众舆论转而赞成针对这些武装分子的军事行动
;并且这也似乎令奥巴马改变了心意,他此前曾长期反对军事干预叙利亚局势。
但奥巴马在国内争取支持,在国外组建联盟的努力,遭遇到了一些障碍。例如,土耳其政
府担心,如果对ISIS采取积极的报复行动,该组织就会伤害其关押的49名土耳其公民,其
中包括ISIS在袭击伊拉克摩苏尔市后俘获的土耳其总领事。
本周二,美国国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)会见了土耳其领导人,讨论了他们能
对联盟做出的贡献,但没有获得具体承诺。一位土耳其官员表示,他担心提供给叙利亚叛
军的、用来与ISIS作战的武器,最终可能会落入库尔德武装分子手中,而后者被土耳其视
为恐怖分子。
白宫本周将派遣国务卿约翰·克里(John Kerry)前往沙特阿拉伯,争取该国的支持,对于
一些反对阿萨德政府的叛军而言,沙特是一个的重要资金来源。沙特虽然支持美国的立场
,但却担心与ISIS开战,会引发本国逊尼派极端分子的激烈反应。
在周一的晚宴上,一些与会者说,奥巴马表示,随着时间的推移,一个对抗ISIS的强大联
盟将会形成,他对此抱有信心。他们说,他提出了一个很全面的计划,包括军事、外交和
意识形态方面的组成部分,其基础是对ISIS在阿拉伯世界宣扬的理念的驳斥。
“大背景是,这是一个非常持久的主张,即美国的领导是必要的,而且这不会变成美国和
逊尼派之间的斗争,”出席晚宴的塞缪尔·B·伯杰(Samuel R. Berger)说,他曾担任比
尔·克林顿(Bill Clinton)总统的国家安全顾问。“它必须是帮助逊尼派打击逊尼派极端
分子。”
另一位与会者,比尔·克林顿(Bill Clinton)时期的副国务卿、现任布鲁金斯学会
(Brookings Institution)会长的斯特罗布·塔尔博特(Strobe Talbott)说,“他把ISIS
看成是一个新状况,这个状况不应该被想成’这里有一些武装分子,那里也有一些’,而
应该想成‘无论他们在哪里,我们都要紧追不舍。’”
简·哈曼(Jane Harman)是伍德罗·威尔逊国际学者中心(Woodrow Wilson
International Center for Scholars)的主任,她说,自己和其他与会者告诉奥巴马,他
可以下令在叙利亚采取军事行动,而不必担心帮了阿萨德的忙,因为ISIS占据的是无人控
制的领土,即使空袭赶走了武装分子,阿萨德政府也不太可能夺回这些领土。
哈曼曾是来自加州的民主党众议员,她也表示,对于任何行动,奥巴马都应获得国会授权
,对此她给出了大量理由。但国会中的现任民主党议员很多并没有赞同她的说法。
众议院少数党领袖、加利福尼亚州众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)告诉记者,公众对
军事行动的态度,已经与一年前截然不同;一年前阿萨德政府使用化学武器,奥巴马想对
他们予以导弹打击,却在国会遭到强烈反对。
但被问及国会授权时,她说,“以总统现在的处境来说,我们觉得他尽可以自己下令行动
。”
佩洛西建议,在11月4日的选举之前,国会唯一可能进行的表决就是是否为军事行动提供
资金,但共和党领导人就在这一点上也没有给予承诺。