原文
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翻译
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Economist Aug 23rd 2014
密苏里州佛格森市的混乱已持续超过一周，美国能从这中间获得什么教训?第一个且最简
单的教训就是，警察执勤时应该配带影像设备。如果警察知道彼此的举止会被记录下来，
就比较可能不会射杀嫌疑人，也比较不容易被射杀。如果威尔森警官在8月9号有配置影响
设备的话，那美国人就可以知道在他击毙18岁、无持械青年布朗前，究竟发生了什么事。
因为现在两造说法南辕北辙。警方说布朗先攻击威尔森，且试图夺走威尔森的枪。而这位
警官在觉得生命受到威胁下，开枪击毙了这位青年。而当时跟布朗在一起的友人，则有另
一套完全不同的说词：他说该位警官勒住布朗的脖子，且在布朗想要投降时便射杀他。稍
早对尸体的襄验显示布朗身中至少六枪，但这并没有办法平息争议。
布朗之死引发了抗议行动，且很快就变成暴力示威。暴徒砸毁、并洗劫店铺。警方则以强
力部属做为回应，将军用等级的装甲车开上街、将步枪指向示威者、用催泪瓦斯驱离群众
，且不仅逮捕了暴动者，连和平示威人士跟记者也都遭殃。
由针对此事件的态度，可看出种族鸿沟。大约65%的黑人认为警方对抗议人士执法过当；
而只有33%的白人这样认为。许多佛格森市的黑人完全不相信警方所说的话。布朗的家人
将他形容为一位温柔的巨汉(他有六呎四吋高)。而佛格森警方显然不认同：他们播映了一
卷录影带，显示布朗在碰到威尔森警官前，才刚抢完一间酒类专卖店。有些当地人认为这
是抹黑。那间店立即被洗劫一空。
暴动无法解决佛格森的问题。反而会造成商店出走，让当地人的工作机会更少，店家数目
也更少。所以当务之急是恢复秩序。此外，针击毙事件的调查，一定要详细且透明。而长
远来看，美国应该要思考三件事情。
保护群众、服务群众
To protect and serve
第一，就跟欧巴马在8月18日所指出的，“军队跟各地的执法单位，有相当大的不同，而
我们并不希望中间的界线模糊掉。”但事实上，在军用装甲车开上佛格森市的街头时，这
中间的界线就已经模糊了。 根据FBI的资料，2012年美国警方击毙了409人，而英国仅击
毙1人。而德国警方虽然有带枪(英国警方则无)，但也仅击毙8人；而日本警方则在过去六
年内，仅击毙1人。美国警方在防卫上，比其他富裕国家的警方，面对了更大的危险。美
国警方常常面对携带枪械的公民；所以当他们看不到你的双手时，他们很紧张也不为过。
但这也是为何，警察应该更努力改善跟其所服务社区的关系。许多美国警方在这方面做得
很好，但有些警察逞凶斗狠，好用强力手段镇压。五角大厦的一个计划让多余的军事硬件
，得以装备各地警方；这让美国警察看起来像是占领军，而非公仆。这不但花费高，且适
得其反 — 群众通常会自愿提供资讯给他们信任的警官，而非他们所惧怕的。
第二点，跟水电工或是会计师不一样；警官的肤色很重要。佛格森的人口组成，从1990年
的75%白人，转变成2010年的67%黑人；但警方仍然维持95%的白人。部分原因也许是因为
官僚惰性。公仆的安定性比岩坚、又有各种补贴，所以流动性很低。一间速食店所在的城
镇，如果人口转变以拉美裔为主，那间速食店绝对马上雇用会说西班牙文的店员。而警方
对于要招聘一位理解所处社区正在转变的警官，是后知后觉的。这并不是说要将佛格森市
所有的白人警官都踢走，全部改用黑人；这会违法。但应该要让警官在不同城镇间的流动
更为容易，将新血带入，保留那些对种族议题较有敏感度的警官。
第三点，如果美国将毒品合法化，那警察执勤将会较为轻松，且种族关系也会较和谐。一
个非裔美人不信任警方的原因是，有太多年轻黑人，因为非法持有毒品(而非有任何暴力
行为)被送到监狱去。毒品如果合法，就没有人会在街上偷偷摸摸传递毒品，也不会因为
持有毒品入狱。非法毒贩也会消失，警察就可以花更多时间在追捕小偷跟强暴犯，让每个
人都更安全。大麻合法化是一个好的开始，就跟科罗拉多州、华盛顿州的例子一样。
种族问题缠身的城镇，不可能一夕解决。但佛格森市破碎的橱窗玻璃，应该可以提醒美国
领导人该试看看。