标题:日本新《防卫白皮书》指责中国防空识别区
新闻来源: BBC中文网
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日本防卫大臣小野寺五典周二（8月5日）向内阁提交了2014年版《防卫白皮书》，其中突
出的新内容，是指责中国设定包括东海钓鱼岛（日称尖阁诸岛）上空在内的防空识别区，
是“单方面改变现状、扩大纠纷，是只会导致发生不测事态的非常危险举措”，并批评中
国防识区“不当地侵害了公海上空自由航行的原则”。
《白皮书》说，针对中国和俄罗斯为主的军机进入对日本有威胁的“灰色空域区”，到今
年3月底为止的2013财政年度，航空自卫队战机紧急升空次数比前年增加243次，共810次，
是1989年以来首次年超800次的记录，其中95%是针对中、俄军机。《白皮书》指出“灰色
空域区的威胁事态趋增加倾向，令（日本）安全保障课题等不安定因素进一步深刻”。
《白皮书》还称赞日本内阁决定改变宪法解释来解禁行使集体自卫权是“历史性变更”，
并说明日本撤除《武器出口三原则》后，目前日本武器装备转移三原侧下，向美国等同盟
或有关国家积极提供防卫装备和技术合作的“和平贡献进展”。
新白皮书主要内容
2014年版《防卫白皮书》分“安全保障环境”、“朝鲜”、“中国”、“俄罗斯”、“军
事技术动向”、“安全保障政策”、“领土领海守卫态势”、“日美安保体制”、“发挥
防卫的基础”等大章。
《白皮书》形容，日本卷入的安全保障环境进一步严峻，围绕领土、主权、经济权益等灰
色空域区威胁增加，日本周边包括亚太地区的安保问题更深刻，难以一国单独应对。
《白皮书》说，朝鲜为了维持其体制，正推进开发核武器，弹道导弹性能的自信也加深了
。但从军事能力和外交观点来看，朝鲜正提高优先开发弹道导弹的力度，不仅重大威胁日
本，而且朝鲜如过分自信或误会对美国的战略抑制，就有可能增加、提升对地区的军事挑
衅。
针对中国，《白皮书》还说中国正在东海和南海实施高压举措，令地区和国际社会产生安
全悬念，也指出中国正在推进建造第一艘航母。《白皮书》说，“中国26年来的国防费增
长了40倍，过去10年就约增长4倍，而中国公布的国防费军事支出其实只是其中一部分”。
《白皮书》还用了相当篇幅说明日本离岛防卫政策，说明基于《新防卫计划大纲》重视的
联合机动防卫力，正在提升防止侵犯离岛的水陆两栖部队作战能力，包括投入17架“鱼鹰
”运输机和3架无人侦察机，并决定2018年度前创建3000人规模的“水陆机动团”，构成专
守离岛防卫的两栖部队。
另外，今年3月日本已经成立网络防卫队，目的是尽早发现攻击网络黑客，并以防患未然的
目的收集情报等。
中国军事威胁受瞩
日本1970年起开始由当时的防卫厅发行《防卫白皮书》，旨在向国民公开说明日本的防卫
政策。1976年第二次发行以来至今每年发行一次，2007年防卫厅升级为防卫省后，每年则
由防卫省发行。近年日本《防卫白皮书》最受瞩内容主要是针对中国军事崛起和中日领土
、领海纠纷，日本不断提高的警惕和戒备态势。
周二《白皮书》发表后，小野寺在记者会上说，《白皮书》是记载了这一年东海纠纷和朝
鲜发射弹道导弹问题发生时，日本应怎样守卫的内容，也记载了中国单方面设定的防识区
不仅是日本，而且国际社会悬念共有的内容。他说，“对中国，有必要努力展开包括开始
运用防止紧急不测事态发生的‘海洋联络机制’在内的对话”，并表示期待首相安倍晋三
争取在11月北京举行亚太经合组织峰会期间举行中日首脑会谈。
周二各大日媒在报导2014年《防卫白皮书》时，也是突出针对中国的部分，共同社还指出
把解禁集体自卫权描述为“历史性变更”是“明确记载了日本安保政策转换”。
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